好事多磨，時隔兩年之久，廣東鋼鐵集團和寶鋼集團昨日同時發布消息稱，寶鋼重組整合廣東鋼鐵業有了新進展，已進入實質性操作階段，湛江500萬噸鋼鐵項目啟動。這個預計總投資達到350億元的項目，在國家淘汰落后鋼鐵產能、跨地區重組鋼企的語境下或將加速前行。
湛江500萬噸鋼鐵項目啟動
昨天，廣東省發改委、廣東鋼鐵集團聯合宣布，廣東省按照國家相關產業政策要求，在省內淘汰1500萬噸鋼鐵產能，實施廣鋼環保遷建，在湛江建設500萬噸精品鋼鐵基地，項目總投資約350億元，產品定位為廣東急需的高檔碳鋼板材。
同一天，寶鋼集團發布消息稱，寶鋼重組整合廣東鋼鐵業有了新進展，已進入實質性操作階段。廣東省發改委主任李妙娟表示，廣東鋼鐵集團將參照國內其它城市鋼廠搬遷的做法，在廣東省已淘汰1000萬噸鋼鐵產能的基礎上，淘汰集團下屬廣鋼350萬噸鋼鐵產能以及韶鋼150萬噸落后鋼鐵產能，實施廣鋼環保遷建，在湛江建設500萬噸精品鋼鐵基地。項目建設期為3年，年內啟動項目建設，不會在國家《鋼鐵產業調整和振興規劃》的規劃期(2009-2011年)內形成產能。
項目籌備歷經2年
記者了解到，從寶鋼集團湛江煉鋼項目的發展可謂一波三折。早在2008年6月28日，寶鋼和廣東省國資委、廣州市國資委共同出資組建的廣東鋼鐵集團有限公司，新組建的廣東鋼鐵集團注冊資本為358.6億元人民幣,注冊地在廣州市。
寶鋼集團以現金出資286.88億元人民幣，持股80%；廣東省國資委和廣州市國資委分別以韶鋼集團、廣鋼集團的國有凈資產折合71.72億元人民幣出資，合并持股20%。根據出資情況，廣東鋼鐵集團的股東為寶鋼集團、廣東省國資委和廣州市國資委。韶鋼集團和廣鋼集團為其下屬全資子公司。2008年3月國家發改委批準湛江項目開展前期工作。
一位知情人士向記者透露，看似順利的湛江項目卻半路殺出 “程咬金”。未曾料想到，2008年下半年金融危機席卷全球，全球的鋼材需求下降。接著2009年國家發改委聯合工信部、財政部、銀監會等10部委聯合舉行新聞發布 《國務院批轉發展改革委等部門關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》，鋼鐵行業首當其沖，“在當時的情況下啟動湛江項目，可能對經濟結構調整產生一定的影響，國家發改委暫停了湛江項目的審批。這就使得湛江項目的審批不確定性增強。”上述知情人士表示這一拖就拖了快2年。
寶鋼重組廣鋼要過兩道坎
隨著宏觀經濟形勢的好轉，鋼鐵行業將迎來新的發展周期，情況正在向朝著寶鋼有利的方向發展。今年4月6日，《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》正式下發，國家此次對淘汰落后產能工作十分重視，決心很大，隨著此次淘汰落后產能工作的進展，鋼鐵產能過剩將得到抑制，跨地區重組將得到政府方面的大力支持。
不過知情人士也表示，到目前為止，韶鋼和廣鋼并沒有納入寶鋼的合并報表，廣鋼的生產經營指標還是由廣州市國資委下達。
蘭格鋼鐵信息研究中心徐力則指出，寶鋼重組廣鋼、韶鋼仍需邁過兩道坎。一是湛江項目尚未獲得“準生證”，國家發改委未正式批復湛江項目。二是寶鋼與廣鋼、韶鋼的重組進展緩慢，廣鋼環保遷建湛江項目包括淘汰廣東省內小鋼鐵企業1000萬噸落后產能和廣鋼、韶鋼500萬噸落后產能，這兩千萬噸落后產能的淘汰將直接影響到環保搬遷的速度。同時搬遷過程人員安置也是擺在廣東省政府和寶鋼面前的現實問題。
他指出，湛江項目作為鋼鐵行業的重大項目，其對鋼鐵行業的淘汰落后產能、結構調整、行業集中度、節能減排等重點問題的解決都將起到積極的推動作用，廣東省政府與寶鋼需要共同努力，在符合國家產業政策的條件下，加快整個項目的建設步伐。(王毅鵬)
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