此案事關中巴加俄日等國航空業
自1995年1月起,至2009年6月,W T O各成員國反補貼調查共有226起。反補貼調查的主要發起國為5個成員國。(主要國家、地區反補貼案件的統計如表所示)
世貿組織W T O對兩樁補貼案件的裁決,對于航空制造產業來說,意義重大。因為各個國家政府要開發新機型,都會給企業予額外的優惠 支 持 或 補 貼 ,或 兼 而 有 之 。 目前,中國,巴西,加拿大,俄羅斯和日本都在研發制造大飛機,也都對W T O下一步如何判定美國政府給波音公司的補貼拭目以待。W T O的裁決結果,將會給世界飛機制造業帶來深遠影響。
尤其是中國市場,據保守預測,今后二十年,中國需要2000架飛機。目前,中國也在開發大機型,并已經命名為C 919。C既是C hina的頭一個字母,也是中國商用飛機有限責任公司(C om m ercial A ircraft C or-poration of C hinaL td)的頭一個字母。9代表長久,19表示該單過道飛機有190個座位。航班距離可達到5555公里。業界人士將C(C919)看作是B(Boeing)A (A irbus)的競爭對手。中國現在商業航線飛行的飛機幾乎全由A B包攬。
按照目前的時間表,波音787D ream liner將于今年底進入市場,空客A 350預訂于2013年面世,而C919計劃 2014推出。
國際民用航空業人士認為,他們樂于看到A B C共存的局面。空中客車 公 司 女 發 言 人 米 琪·伯 格 詩 蔓(M aggieBergsm a)說:空中客車給市場注入了健康的競爭,為客戶帶來了更多的選擇。
國內民用航空業認為,國內民用航空市場中,只有區區十幾架為國內制造的新舟60(M A 60)飛機,而且只作支線飛行。新舟60飛機是五十座渦輪螺旋槳飛機,如果C 919能如期進入民航市場,其大型,舒適,快速的特征,再具有安全性,舒適性和維護性的優勢,應很快在國內航空市場樹立其品牌。
中國飛機制造公司也在呼吁政府在今后五年內對發展C 919提供政策性貸款安排,扶持國內企業。但是WT O就空中客車與波音的補貼與反補貼裁決,可能成為一把利劍,隨時會被用來刺向任何一個成員國的潛在競爭對手。
中國有關部門應認真研究WT O成員間補貼與反補貼爭端案件,從中得以借鑒。與此同時,要普及補貼與反補貼知識,尤其要讓決策者了解和掌握補貼和反補貼的概念,在爭取政府幫助時講究技巧,調整好內部各項政策,既注意履行WT O規定的義務,又要利用反補貼措施保護好自己的權利。政府如何扶持民用航空企業,需妥善策劃。
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