商務(wù)部部長陳德銘：
貿(mào)易保護會導(dǎo)致世界經(jīng)濟二次探底
本報北京3月21日訊（記者朱菲娜） “個別國家寄希望于人民幣匯率大幅度升值來實現(xiàn)全球經(jīng)濟再平衡的論調(diào)忽視了基本事實。”商務(wù)部部長陳德銘21日上午參加中國發(fā)展高層論壇時表示，一個國家的本幣升值對調(diào)節(jié)貿(mào)易的作用十分有限。2005年至2008年人民幣升值20％多，中國貿(mào)易不降反升；2009年人民幣匯率基本穩(wěn)定，但貿(mào)易順差卻下降了30％多。今年1—2月份，在人民幣匯率基本穩(wěn)定的前提下，中國貿(mào)易順差再度下降了50％。因此他預(yù)計，今年3月份，中國貿(mào)易可能會出現(xiàn)逆差。
陳德銘認(rèn)為，開放的貿(mào)易是促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要力量。在各國宏觀經(jīng)濟政策的激勵下，國際經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些積極變化，全球貿(mào)易在2009年經(jīng)歷了22％的降幅以后，經(jīng)濟逐漸呈現(xiàn)回升勢頭。例如2009年四季度，德國出口強勁上漲了3％，貿(mào)易凈值為GDP貢獻2個百分點。又如今年1月，日本出口同比增長40．9％，當(dāng)月實現(xiàn)順差852億日元。韓國1月份出口同比增長47．1％，創(chuàng)上世紀(jì)九十年代以來最大的單月增幅。
陳德銘認(rèn)為，這一輪世界貿(mào)易復(fù)蘇的重要特點是包括中國在內(nèi)的新興市場內(nèi)需大幅度增加，拉動了相關(guān)經(jīng)濟體投資品和中間品的率先回升。今年前兩個月，中國進口同比增長了64％。其中來自美國、歐洲和日本的進口分別增長了37％、35％和48％，來自俄羅斯、馬來西亞等國的進口翻了一番。對促進相關(guān)國家經(jīng)濟增長發(fā)揮了積極效應(yīng)。
陳德銘說，和八十年前的大蕭條相比，目前全球貿(mào)易、投資和金融相互關(guān)聯(lián)程度之深、影響之大遠遠超過上一次，沒有一個國家能夠脫離全球經(jīng)濟，單靠自身實現(xiàn)復(fù)蘇。如果大搞貿(mào)易保護主義，就會重蹈上世紀(jì)三十年代保護主義泛濫的覆轍，導(dǎo)致世界經(jīng)濟面臨二次探底的危險。
他認(rèn)為，需要理性看待危機和全球經(jīng)濟失衡的關(guān)系。針對國際上有輿論把危機歸結(jié)為貿(mào)易收支不平衡，陳德銘說，“這是一個相對比較片面和狹義的理解。”在經(jīng)濟全球化的今天，失衡不僅表現(xiàn)為部分國家儲蓄、消費、貿(mào)易、收支失衡，更表現(xiàn)為世界財富分配的失衡、資源擁有和消耗的失衡、國際貨幣體系失衡等一系列深層次、結(jié)構(gòu)性問題。導(dǎo)致失衡的原因是復(fù)雜的、多方面的，其根源是南北發(fā)展嚴(yán)重不平衡。
“這段時間總有個別國家把眼睛盯著中國的貿(mào)易，寄希望于人民幣匯率大幅度升值來實現(xiàn)全球經(jīng)濟的再平衡。”陳德銘特別指出，第一，無論是理論和實踐都表明，一個國家的本幣升值對調(diào)節(jié)貿(mào)易的作用十分有限。他預(yù)計，今年3月份，中國貿(mào)易可能會出現(xiàn)逆差。其次，中國經(jīng)濟發(fā)展一直跟各國分工協(xié)作、利益共享。在以中國為結(jié)點的國際分工鏈上，中國通過初級原料的進口帶動相關(guān)國家的發(fā)展，通過大量中間品的進口，為周邊國家和地區(qū)創(chuàng)造了貿(mào)易順差，通過資本品、奢侈品和服務(wù)貿(mào)易進口，為發(fā)達國家創(chuàng)造大量的就業(yè)機會。中國還在加工貿(mào)易、跨國投資各個層面與各國分享發(fā)展與合作的空間。2009年，全球貿(mào)易下降22％，中國出口下降16％。但是，進口只下降了11．2％。澳大利亞、南非、巴西、土耳其等國對中國的出口仍然保持了兩位數(shù)以上的正增長。歐盟、美國對華出口也僅僅下降了1．53％和0．22％。
他最后指出，“實現(xiàn)全球經(jīng)濟更加平衡協(xié)調(diào)的發(fā)展，需要國際社會的共同努力。”陳德銘建議：第一，秉持自由、開放的發(fā)展理念。各國應(yīng)該更加堅定開放的信念，推動貿(mào)易的自由化、便利化，堅決反對任何形式的保護主義，鞏固全球復(fù)蘇的良好勢頭。
第二，加快推動多哈回合談判。無論是發(fā)達經(jīng)濟體還是發(fā)展中經(jīng)濟體，都應(yīng)該著眼長遠，拿出更大的誠意和決心，推動實現(xiàn)商品、資本在國際間有規(guī)則地自由流動，不斷提高全球協(xié)調(diào)與治理水平，從根本上提高各國的國際競爭力，以及全球經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。
第三，各國共享轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機遇。當(dāng)前，各國正在加快推進新產(chǎn)業(yè)革命，開發(fā)清潔能源、低碳技術(shù)，實施互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合和云計算戰(zhàn)略。全球正處于新一輪技術(shù)革命的前沿，國際社會應(yīng)該共享合作發(fā)展的機遇，同時，警惕形形色色變相的保護主義。
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