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非國資委管轄央企是否退出房地產業成謎
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 19 日 
關鍵詞: 國資委 房地產業 樓面價 公司法 海航集團 中維 ST 成謎 2009年 銀監會
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[16家央企以房地產為主業][78家將退出][09年房地產收入2209億][房價下來還得等三年?][嚴令央企帶頭維穩樓市 業內稱作用待觀察]

本報訊除了昨日國資委所說的78家直管央企之外,本報記者了解到,還有多家非地產主業央企不屬于國資委管理。昨日有業內人士發問,非國資委管轄央企是否退出房地產市場由誰監管?

中維地產歸工信部管轄

如3月15日競投大望京村1號地、與遠洋角逐到最后的中維地產,即屬于中國煙草旗下地產平臺,中國煙草隸屬國家煙草專賣局,而煙草專賣局隸屬工信部。

記者查詢煙草專賣局網站顯示,2009年9月9日,中維地產股份有限公司籌備招聘,中維地產由中國雙維投資公司、浙江煙草、云南中煙三家發起,注冊資本金為30億。

2009年8月,國家煙草專賣局發文,正式將房地產業列為中煙實施多元化的行業戰略之一;中煙下設的中國煙草學會也于2008年增設了新產業專業發展委員會,其中包括金融、房地產等。

去年6月25日,朝陽區奧運村鄉以19.6億元價格,被中國電子信息產業集團下屬公司成都中澤置業有限公司競得,折合樓面價1.52萬元/平方米,成為當時北京單價地王,中國電子雖由國資委履行出資人職責,但具體業務還是由工信部指導。

海航集團涉足地產

而近年來大舉進軍地產的海航置業,是海航集團旗下房地產平臺,海航置業借殼ST筑信已現端倪,ST筑信從這個月初起宣告停牌至今已有半月,市場傳言海航置業管理層人員已入主ST筑信,而海航集團歸中國民用航空局管轄。

昨日,上述涉足房地產的公司表示,注意到國資委要求78家央企退出房地產業,但本公司的地產業務暫不受影響,何去何從還需研究。

非國資委管轄央企如何監管

“近期一些城市頻現‘天價’地王,其中大都有大型國企的背景,對此要引起重視。”今年全國兩會上,著名經濟學家厲以寧說。多位業內人士指出,國資委對其直屬的127家央企中,只指定了16家主業可經營房地產。而參與拍地的很多大型國企,并非是國資委直管的央企,而是分屬不同部、局管轄,這部分企業是否允許進入房地產、如何進入目前并沒有明確規定。

專家說法

“其他央企應由主管單位規范管理”

廣義的中央企業包括三類:一是由國務院國有資產監督管理委員會監督管理的企業;二是由銀監會、保監會、證監會管理的企業,屬于金融行業;三是由國務院其他部門或群眾團體管理的企業。狹義的單指國資委直管的企業,共127家。

國資委一位專家對本報記者表示,按照《公司法》規定,國資委主要負責央企的人事變動和業績考核,以及重大事項決定。國資委出臺禁令,限制投資房地產業,并沒有相關的法律依據。

這位專家表示,對于不屬于國資委直管的其他大型央企,國資委就更無權限制其投資房地產,要由該大型央企的主管單位來規范管理。

本版采寫/本報記者 張曉玲 張奕鐘晶晶

來源: 新京報

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