自2009年起，一年多的時(shí)間里，國家先后批準(zhǔn)了珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部地區(qū)、橫琴、江蘇沿海、遼寧、關(guān)中-天水、鄱陽湖、圖們江、黃河三角洲、海南旅游島等11個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，幾乎是之前4年的總和，所涉及的地區(qū)范圍囊括了大半個(gè)中國，而且發(fā)展規(guī)劃在今年仍有愈演愈烈之勢。
2月3日，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班開班式上指出，國際金融危機(jī)使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題更加突顯出來，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。他強(qiáng)調(diào)，加快調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國土開發(fā)空間結(jié)構(gòu)，既著眼于化解過去積累的矛盾和問題，又為經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺階、長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件。
當(dāng)前，“兩會”召開在即，產(chǎn)業(yè)振興結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、區(qū)域規(guī)劃、保障民生成為“兩會”政策主線是大概率事件，并將為區(qū)域規(guī)劃概念股成為今年投資主題帶來新契機(jī)。
在此，本版連續(xù)三日以系列專題報(bào)道的形式，逐一梳理11個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)挖掘其中相關(guān)行業(yè)和上市公司的投資機(jī)會，為廣大投資者提供應(yīng)有的參考和幫助。
珠三角地區(qū)向新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地過渡
獲批時(shí)間：2009年1月7日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。
地域范圍：廣東省珠江三角洲地區(qū)的廣州、深圳、珠海、佛山等九個(gè)城市。
發(fā)展戰(zhàn)略：從國家戰(zhàn)略層面給予珠三角地區(qū)五大定位，即探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)、深化改革先行區(qū)、擴(kuò)大開放的重要國際門戶、世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、全國重要的經(jīng)濟(jì)中心。
憑借毗鄰港澳地區(qū)的深度合作優(yōu)勢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將得到優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)包括金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過60%。
投資機(jī)會：目前公司注冊地在地區(qū)范圍之內(nèi)的共有40余家。分析師認(rèn)為，未來幾年我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局是：珠江三角洲地區(qū)仍將保持領(lǐng)先，原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將向中西部進(jìn)一步轉(zhuǎn)移，在全國的地位還有可能降低；珠三角地區(qū)將在更為嚴(yán)格的土地政策、產(chǎn)業(yè)政策及出口需求減少的影響下，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和優(yōu)化，逐步向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地過渡。珠三角將會成為國際高端生產(chǎn)性服務(wù)中心，以及區(qū)域性金融、航運(yùn)、物流和貿(mào)易中心，主要上市公司包括廣州控股、白云機(jī)場、一致藥業(yè)、廣深鐵路；房地產(chǎn)類的還有保利地產(chǎn)、金地集團(tuán)、萬科A、深長城、華發(fā)股份。
在珠海設(shè)有生產(chǎn)基地的珠海中富、盾安環(huán)境、海鷗衛(wèi)浴、方正科技、萬力達(dá)、長園集團(tuán)、粵富華、格力電器、麗珠集團(tuán)、維維股份、東信和平、遠(yuǎn)光軟件、力合股份、蓉勝超微等上市公司。
在中山擁有生產(chǎn)基地或項(xiàng)目的上市公司主要有公用科技、中炬高新、達(dá)安基因等。
在江門擁有生產(chǎn)基地或項(xiàng)目的上市公司主要有東華實(shí)業(yè)、粵高速、海螺水泥等。
在順德?lián)碛猩a(chǎn)基地或項(xiàng)目的上市公司主要有傳化股份、美的電器、德美化工等。
在東莞擁有生產(chǎn)基地或項(xiàng)目的上市公司主要有南玻A、怡亞通、韶能股份、東莞控股、名流置業(yè)等。
海西經(jīng)濟(jì)區(qū)力圖成為經(jīng)濟(jì)增長第四極
獲批時(shí)間：2009年5月14日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》。
地域范圍：臺灣海峽西岸，以福建為主體。
發(fā)展戰(zhàn)略：要求福建省發(fā)揮其獨(dú)特的對臺優(yōu)勢，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作和文化交流，努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺；要求將該地區(qū)建成兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域，服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道，東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，我國重要的自然和文化旅游中心；加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)兩岸直接“三通”的需要，提高發(fā)展保障能力等。
投資機(jī)會：目前注冊地在經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍的上市公司約有44家。隨著兩岸于去年實(shí)現(xiàn)三通，經(jīng)貿(mào)往來日益密切，作為與臺灣一海之隔的福建省，其區(qū)位優(yōu)勢也日益明顯。海峽兩岸中心城市福州距基隆僅149海里，廈門距高雄僅165海里，距嘉義僅120海里，兩地可謂是地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連。因此，打造海峽經(jīng)濟(jì)圈也是促進(jìn)兩岸融合的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策和部署。
由于構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的最終目標(biāo)是與海峽東岸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對接，從而形成整體海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)。所以，在整合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的同時(shí)，要著手為構(gòu)建海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)做各種準(zhǔn)備。如集中力量推進(jìn)廈門港和福州港江陰港區(qū)為主的兩個(gè)集裝箱運(yùn)輸中心、湄洲灣和福州港羅源灣兩個(gè)散貨轉(zhuǎn)運(yùn)中心的“兩集兩散”等。構(gòu)建跨越省界、聯(lián)通境外，促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)快速融入?yún)^(qū)域和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分工協(xié)作、對外開放、服務(wù)全局的交通大通道等，因此在“大港口”、“大通道”、“大物流”建設(shè)中相關(guān)上市公司將受益匪淺。如福建水泥、廈工股份、廈門港務(wù)、福建高速等。
同時(shí)，隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，在區(qū)域內(nèi)具有土地資源的上市公司也面臨新一輪價(jià)值重估的機(jī)會，如建發(fā)股份、三木集團(tuán)、多倫股份、上實(shí)發(fā)展、陽光發(fā)展等；另外，兩岸之間產(chǎn)業(yè)對接的行業(yè)和區(qū)域內(nèi)從事商貿(mào)的相關(guān)上市公司也將迎來重大發(fā)展機(jī)遇，如福日電子、*ST廈華、廈門國貿(mào)等。另外，由于海西經(jīng)濟(jì)區(qū)還包括浙江南部、廣東東部和江西部分地區(qū)，因此，浙江溫州、廣東潮汕等地的上市公司也面臨較大的發(fā)展機(jī)遇。
有市場分析人士認(rèn)為，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建必將帶動(dòng)相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并有望繼長三角、珠三角、京津唐之后，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四個(gè)增長極。
江蘇沿海東部沿海經(jīng)濟(jì)“洼地”崛起
獲批時(shí)間：2009年6月10日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。
地域范圍：江蘇沿海三市為連云港、鹽城、南通三個(gè)地級市，擁有954公里大陸岸線。
發(fā)展戰(zhàn)略：把加快建設(shè)新亞歐大陸橋東方橋頭堡和促進(jìn)海域?yàn)┩抠Y源合理開發(fā)利用作為發(fā)展重點(diǎn)，著力建設(shè)我國重要的綜合交通樞紐、沿海新型工業(yè)基地、重要的土地后備資源開發(fā)區(qū)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富足的宜居區(qū)，將江蘇沿海地區(qū)建設(shè)成為我國東部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極。
為此，一要優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)村和生態(tài)空間布局，加快連云港、鹽城和南通三個(gè)中心城市建設(shè)，集中布局臨港產(chǎn)業(yè)，形成功能清晰的沿海產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)帶。二要重點(diǎn)加強(qiáng)沿海港口群、水利、交通和能源電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展以風(fēng)電和核電為主體的新能源產(chǎn)業(yè)。五要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)和南北地區(qū)差距，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。六要加強(qiáng)海域?yàn)┩抠Y源開發(fā)。七要實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入門檻。八要推進(jìn)體制改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
長期以來，由于多方面的原因，江蘇沿海發(fā)展一直相對滯后，成為我國東部沿海地區(qū)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)“洼地”。但經(jīng)過多年努力，目前江蘇沿海發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢。2008年，沿海地區(qū)生產(chǎn)總值4863億元，經(jīng)濟(jì)增長速度超過了江蘇全省平均水平；人均地區(qū)生產(chǎn)總值24760元，高于全國平均水平；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到46%。而要達(dá)到規(guī)劃提出的2012年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過40000元的目標(biāo)，意味著今后4年人均GDP需年均增長12.7%以上，城市化率需每年提高近兩個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)在，沿海地區(qū)正處于工業(yè)化和城市化的加速期，借助江蘇沿海發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略這股“東風(fēng)”，完全有條件實(shí)現(xiàn)江蘇沿海“洼地”的快速崛起。
投資機(jī)會：目前公司注冊地在江蘇的上市公司共有144家，在沿海地區(qū)的有66家。分析師認(rèn)為該規(guī)劃將加強(qiáng)沿海港口群、水利、交通和能源電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，港口投資和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，并借此形成功能清晰的產(chǎn)業(yè)群和城鎮(zhèn)帶。同時(shí)，在灘涂淺海大規(guī)模建立風(fēng)電場具有很大的優(yōu)勢，未來將積極發(fā)展以風(fēng)電和核電為主體的新能源產(chǎn)業(yè)。此外，該區(qū)域還強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，相關(guān)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)上市公司將受益。
交通港口：連云港、南京港、長航油運(yùn)、如意集團(tuán)；
農(nóng)林牧漁：江山股份、恒順醋業(yè)；
紡織服裝：江蘇吳中、悅達(dá)投資、江蘇三友、金飛達(dá)；
機(jī)械制造：徐工科技、江淮動(dòng)力、林海股份、南通科技；
地產(chǎn)：宏圖高科、南京中商、棲霞建設(shè)、南京新百、中茵股份；
科技：長電科技、中天科技、綜藝股份；
醫(yī)藥：康緣醫(yī)藥、恒瑞醫(yī)藥、南京醫(yī)藥。
關(guān)中天水打造一個(gè)高地四個(gè)基地
獲批時(shí)間：2009年6月25日，國新辦召開發(fā)布會正式公布了《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。
地域范圍：關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍包括陜西的西安、咸陽、渭南、銅川、寶雞、楊凌、商洛6市1區(qū)和甘肅省天水市，總面積6.96萬平方公里。
發(fā)展戰(zhàn)略：核心是發(fā)展成為“一個(gè)高地和四個(gè)基地”：
全國內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地。
統(tǒng)籌科技資源改革示范基地；全國先進(jìn)制造業(yè)重要基地；全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；彰顯華夏文明的歷史文化基地。
投資機(jī)會：目前公司注冊地在陜西、甘肅的上市公司共有49家，在關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的約30家，分析師認(rèn)為按照該經(jīng)濟(jì)區(qū)未來打造成三大基地，分別是統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、全國先進(jìn)制造業(yè)重要基地以及全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，對相關(guān)公司拉動(dòng)明顯。
1.基建類：關(guān)中和天水作為西北連通內(nèi)地的門戶，同時(shí)又是國家的老工業(yè)基地，它的發(fā)展會對西北地區(qū)產(chǎn)生良好的輻射帶動(dòng)作用，天水-關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)可以被看成是中國城鎮(zhèn)化過程中最重要的長期規(guī)劃。基建類相關(guān)上市公司會長期受益，如冀東水泥、ST秦嶺、賽馬實(shí)業(yè)、祁連山、ST化建等。
2.高科技及裝備制造業(yè)類：由于要建成全國先進(jìn)制造業(yè)重要基地，該地區(qū)的西飛國際、航天動(dòng)力、彩虹股份、西部材料、咸陽偏轉(zhuǎn)、寶光股份、秦川發(fā)展和寶鈦股份，以及在該區(qū)域有生產(chǎn)基地或業(yè)務(wù)的火箭股份、新華光、安徽合力、ST宇航、中聯(lián)重科和金風(fēng)科技等亦將迎來較大的發(fā)展空間。
3.房地產(chǎn)類：從浦東新區(qū)、濱海新區(qū)的發(fā)展來看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為土地升值賦予了相當(dāng)廣闊的上升空間，該地區(qū)的房地產(chǎn)公司將因此受益。目前，在關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)從事?lián)碛型恋丶暗禺a(chǎn)開發(fā)的公司，主要有深振業(yè)A、名流置業(yè)、金地集團(tuán)、深天地A、天地源等。
4.金融類：經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)離不開金融支持，像參股西安市商業(yè)銀行股份有限公司的工大首創(chuàng)以及陜國投A等均有望得到市場的追捧。
5.服務(wù)業(yè)類：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來服務(wù)業(yè)的繁榮，開元控股、西安飲食、西安民生、華東醫(yī)藥、西安旅游、廣電網(wǎng)絡(luò)、陜天然氣及ST金花等服務(wù)類企業(yè)有望明顯受益。
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