展望2010消費(fèi)熱情如何激發(fā)?
由于中國政府在2009年采取的大手筆的刺激消費(fèi)政策,取得的的效果正在讓全球媒體刮目相看,《華爾街日報(bào)》2009年12月21日報(bào)道,亞洲依靠消費(fèi)刺激已經(jīng)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)。而且這場消費(fèi)狂歡看起來將持續(xù)到2010年。中國已經(jīng)走在美國和歐洲的前面。美國《時(shí)代》周刊雜志2009年11月15日報(bào)道,隨著債務(wù)沉重的美國消費(fèi)者節(jié)衣縮食,越來越富有的中國消費(fèi)者可能會成為全球經(jīng)濟(jì)增長最重要的源泉之一。中國13億人口中有越來越多的人能夠買得起汽車、冰箱和平板電視等在不久之前還被視為奢侈品的產(chǎn)品。正是有中國這樣的消費(fèi)者,我們有理由相信全球經(jīng)濟(jì)也會越來越好。
從目前出臺的一系列刺激消費(fèi)措施的延續(xù)和完善看,2010年我國消費(fèi)形勢喜氣不減。然而,2010年的消費(fèi)也確實(shí)存在著一些不利因素。其中,最應(yīng)關(guān)注的就是相關(guān)政策措施效果減弱以及新的消費(fèi)熱點(diǎn)還未形成的擔(dān)憂。短期政策性因素對我國2010年消費(fèi)影響的逐步減弱是一個(gè)客觀規(guī)律。從更深層次來看,制約我國消費(fèi)增長的長期性矛盾依然沒有得到有效緩解,消費(fèi)結(jié)構(gòu)尚須繼續(xù)調(diào)整。因此,2009年,中國消費(fèi)領(lǐng)域呈現(xiàn)的活力如何才能有效持續(xù)地發(fā)展,成為了論壇上嘉賓討論熱烈的一個(gè)話題。
陳偉鴻:“在2010年如果我們進(jìn)一步地拉動消費(fèi),是不是需要更多的政策出臺,我們問問在場的嘉賓,我們先用掌聲歡迎你們,同時(shí)想聽聽你們剛才的判斷,是不是到底需要更多的政策刺激消費(fèi)、拉動消費(fèi),請各位舉牌。每一次的選擇似乎都是一致的,有沒有不同的意見,臺下。沒有。我們聽聽你們在選擇背后的理由是什么?李總先請。”
李東升:“主要是想說這些政策是帶有很大的臨時(shí)性,通過這個(gè)事件,是不是應(yīng)該考慮,應(yīng)該有一個(gè)長效的機(jī)制,更加健康的培育國內(nèi)的消費(fèi)市場,具體來講,我的一個(gè)想法,其實(shí)家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),這些惠民政策,實(shí)際上它的來源,把國家對這些產(chǎn)品的稅收的一部分返回給消費(fèi)者,這個(gè)返回政策是帶有一定特定的群體,特定的范圍,如果一個(gè)長效的機(jī)制,實(shí)際上我們可以考慮就直接把增值稅的稅率往下調(diào)整。國家讓很多的,各種收入的人,特別是低收入的人實(shí)際上通過其他的方式承擔(dān)著一種無形的稅收,增值稅就是很典型的意思。實(shí)際上你所有的消費(fèi)行為給國家納稅,這種納稅需要消費(fèi)者來承擔(dān),如果國家把基層的稅,消費(fèi)者的增值稅,拉動整個(gè)消費(fèi)水平的增長有好處。”
“剛才東生的說法我是贊成的,最根本的還是保障和醫(yī)療保障,60歲怎么辦?”
陳偉鴻:“人們自然而然地愿意去消費(fèi)了。”
馮軍:“我同意這個(gè)觀點(diǎn),現(xiàn)在中國的消費(fèi)者,有錢預(yù)保不測。”
在采訪中,記者了解到,論壇嘉賓的觀點(diǎn)頗具代表性,決定消費(fèi)的主要因素是居民收入的增加,尤其是增加中低收入群體的收入。在調(diào)查問卷中,對于刺激消費(fèi)應(yīng)該采取的政策,有51%的人提出關(guān)鍵是提高收入和社會保障,而建議財(cái)政投入和扶持的占到了20%,有15%的人提出需要增加就業(yè),8%的人提出物價(jià)必須保持穩(wěn)定。
白教授:“我們經(jīng)濟(jì)中很重要一個(gè)結(jié)構(gòu)問題,就是我們居民部門的收入,占GDP的比例,它還是比較低,過去很多年都在下降,但最近一兩年稍微有一點(diǎn)好,但是仍然是居民部門收入占GDP的比例太低。但居民部門收入太低的時(shí)候,他們是沒有錢去消費(fèi)的,所以即使你有更多的產(chǎn)品,可能消費(fèi)者也不一定就增加他們的消費(fèi),這是一個(gè)結(jié)構(gòu)問題,就是居民部門的收入太低。要增加居民部門的收入呢,還是需要做很多、很多事的。”
不少受訪嘉賓認(rèn)為,雖然近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但GDP增長所帶來的紅利并沒有顯著增加老百姓的收入,相反收入差距還在擴(kuò)大。再加上目前社會保障水平不高、公共服務(wù)制度不健全,看病難、就業(yè)難、物價(jià)上漲等民生問題都加劇了人們對未來預(yù)期的不確定性,因而他們往往選擇將錢存入銀行而不是用于消費(fèi)。因此,要使居民長期內(nèi)自發(fā)增加消費(fèi),在政策上還需做出更多,如加快城鎮(zhèn)化步伐、加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)、進(jìn)行收入分配體制改革。這樣,才能能逐步將經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)調(diào)整從單純依靠外貿(mào)拉動轉(zhuǎn)到擴(kuò)內(nèi)需上。
半小時(shí)觀察
去年以來,國家出臺了一系列政策拉動消費(fèi),消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)不斷提升,這是一個(gè)好的趨勢,但是我們不能過于樂觀,因?yàn)槲覀冏⒁獾?政策的拉動作用畢竟不可持續(xù),要想改變消費(fèi)低迷的局面恐怕還要研究一下是什么阻礙了中國普通百姓的消費(fèi)動能,找到問題的癥結(jié)所在,對癥下藥,否則,一味靠臨時(shí)的政策拉動,恐怕難以持久。
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