7日,北京市發展和改革工作會議舉行。北京市發改委主任張工總結了去年的發展改革工作,并對2010年北京醫療、民間投資、能源等方面的工作安排進行了詳細介紹。據了解,目前北京平均每百戶居民擁有汽車量達到66.1輛,北京已進入“汽車時代”。此外,北京還考慮沿著首都的外圍,建設一條環繞北京外圍的高速公路大外環,以此來疏散北京的交通壓力。
交通
每百戶居民擁有66.1輛汽車
2009年,汽車等富裕型消費成為了城市居民的消費熱點。據了解,目前北京平均每百戶居民擁有66.1輛汽車,在全國率先進入“汽車時代”。
市發改委表示,除了公共交通建設步伐加快之外,北京正在研究提高中心城區機動車停車收費標準等政策。北京還考慮沿著首都的外圍,建一條環繞北京外圍的高速公路大外環,以此來疏散北京的交通壓力。據介紹,其目前正在做前期規劃。
醫療
鼓勵社會資本舉辦醫療機構
今年,北京將推動部分領域的改革。要抓緊制訂和實施全市醫改方案,進行市屬公立醫院法人治理結構改革試點,鼓勵社會資本舉辦各類醫療機構。要完善資源環境價格形成機制,建立價格調整項目方案儲備和動態調整機制,做好能源和生活必需品運行保障工作。
北京市衛生局相關負責人表示,改革公立醫院的管理體制是公立醫院改革的首步,也是決定成敗的關鍵一步。管理體制改革的核心就是公立醫院管辦分開,界定公立醫院所有者和管理者的責權,探索建立以醫院管理委員會為核心的公立醫院法人治理結構;摒棄以往的行政任免,建立醫院院長任職資格、崗位職責、選拔人用等機制。
民間投資
鼓勵民間資本投資基礎設施
市發改委表示,目前經濟雖有所回穩,但內生動力仍然不足,為此,今年將釋放民間投資活力。
要有針對性的出臺北京促進民間投資政策,放開準入,在基礎設施配套和重點產業培育方面給予民間投資同等支持。要開展房地產信托基金試點,在高端產業等領域重點通過產業投資基金等方式,吸納民間投資。
同時,鼓勵民間資本介入基礎設施、市政設施等領域投資建設,實現一定程度上的“國退民進”。據了解,北京將清理一部分不利于民間資本進入的政策文件。市發改委表示,2010年,北京全社會將投資約5300億元,其中包括民間投資在內的非國有投資,將占到51%以上。
社會建設
30所幼兒園將進行改擴建
以生態涵養區和城區30所幼兒園改擴建為重點,推進學前教育設施達標建設。實施職業教育基礎設施建設方案和改善市屬高校辦學條件三年建設規劃。
推進區域醫療中心建設,實現新城區域醫療中心100%達標覆蓋。加快天壇醫院遷建、老年醫院病房樓等市屬醫院重大功能性項目前期工作。
推動北京人藝擴建國際戲劇中心、市文化活動中心、兒童文化藝術中心、北京歌舞劇院劇場、北京美術館等重大功能性文化項目前期工作。
能源
系列工程緩解能源緊張局勢
2010年,北京將加快建設南干渠、大寧調蓄水庫等南水北調配套工程,應對水資源緊缺形勢。
在用氣方面,2010年,將建成天然氣陜京三線和六環天然氣管線,形成完善的城市燃氣輸配主干網,緩解供氣緊張狀況。
為消除供熱瓶頸,北京將啟動華能二期和東北燃氣熱電中心建設,推進北小營、西八里莊等大型燃煤鍋爐房清潔能源改造,加快城市熱力聯通線、河北三河熱電廠輸京熱源主干線等熱網建設。完成100個小區、200公里老舊供熱管線改造,解決10萬戶居民冬季供暖問題。
經濟指標
2009年預計人均GDP破1萬美元
市發改委預計稱,2009年,全年經濟增長9.5%以上,人均GDP有望突破1萬美元,地方財政收入增長10.3%,城鄉居民收入分別實際增長9%和12%,城鎮登記失業率為1.5%,居民消費價格指數(CPI)下降1%左右。蔣彥鑫 魏銘言
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