12月8日，哈爾濱水價聽證會上，13名消費者代表中只有一名退休教師堅決反對漲價，一位以“退休職工”身份參與聽證的代表事后告訴記者，他是哈爾濱一家酒店的董事長，由于這次聽證會代表身份造假，透明度不夠，使得公眾從關(guān)心水價問題轉(zhuǎn)而質(zhì)疑聽證會的公正與誠意。
7月31日，河南省洛陽市舉行的城市供水價格調(diào)整聽證會上，18名聽證代表中有17人贊成調(diào)價，1人提出“最好不要提價”……
從各地對水價上漲的輿情看，公眾對于水漲價還是具有相當(dāng)?shù)目謶中睦恚绻胤秸虑安徽J(rèn)真仔細(xì)的做好相應(yīng)的科普知識和政策傳播的鋪墊，而召開聽證會又缺乏公正透明的做法，就會將一件民主議事、普及節(jié)水觀念的正劇，導(dǎo)演成一出拙劣的鬧劇，讓自己下不來臺，這將是行政管理的重大失誤。
外資進(jìn)入水務(wù)市場引猜疑
幾年前，記者曾隨水利部組織的節(jié)水活動到上海某郊區(qū)參觀一家水處理廠，不經(jīng)意間抬頭發(fā)現(xiàn)，與水廠一墻之隔是一幢典雅厚重的低層建筑。與一位同行談及此事，她頗為知情地說，那是一家外國水務(wù)公司的樓，國外水務(wù)企業(yè)對于中國的水資源市場早已關(guān)注多時，現(xiàn)在正大舉進(jìn)入，國內(nèi)有關(guān)部門一直低調(diào)處理這事兒。
在水價的上漲聲中，公眾開始關(guān)注進(jìn)入中國水務(wù)市場的外資是否才是真正的背后推手，記者從網(wǎng)絡(luò)搜集到的有關(guān)主管部門和專家的回應(yīng)看，都否認(rèn)了外資的參與提高了水價，那么，外資進(jìn)入是來干什么的呢？為中國的水務(wù)現(xiàn)代化做義工的嗎？當(dāng)然不是，資本家是不做賠本買賣的。
有觀點認(rèn)為，外資水務(wù)虧本也要進(jìn)入中國市場，必有長遠(yuǎn)考慮，他們享受到“簽一送十”的政策，圍繞水產(chǎn)品可以做足文章，諸如制水、銷水及污水處理等環(huán)節(jié)都可有較高利益回報，現(xiàn)在，僅僅剝離出供水這一項來逼公眾為高水價埋單，暴露了我們規(guī)則的漏洞。
據(jù)中法水務(wù)投資有限公司執(zhí)行董事郭仕達(dá)認(rèn)為，中國公眾之所以對這次城市水價上漲極為敏感，是因為許多城市的水價已多年未漲，一次漲價數(shù)額明顯自然造成公眾的恐慌心理，而國外的水價經(jīng)常在變動，但每次變動幅度極小，公眾也就在水價持續(xù)的遞漲中有了一定的心理承受能力。
清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤說，水務(wù)行業(yè)的外資投資份額約在10%左右，民營企業(yè)投資份額基本與此相當(dāng)。通過分析調(diào)查在水務(wù)項目方面外資進(jìn)入城市和未進(jìn)入城市的水價比較發(fā)現(xiàn)，外資的進(jìn)入對中國水價沒有影響。
傅濤表示，水價支付率在2%～3%左右，目前我國約為1%～2%，因而在合理承受力范圍之內(nèi)，我國水價還有上浮空間。
傅濤認(rèn)為，水作為公共服務(wù)產(chǎn)品，在定價時，國家對低收入人群補償?shù)姆秶梢杂兴鶖U大，由政府為支付不起基礎(chǔ)水費的困難群體給予一定補償，這是政府對基礎(chǔ)設(shè)施的一種投入。
國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地建議，水務(wù)公司應(yīng)將信息進(jìn)一步透明化，確保其既不高利潤又不虧損，水價的定價應(yīng)使得水務(wù)公司獲得略低于社會平均利潤率的收益。
水資源與民生息息相關(guān)，因而，地方政府在水價這一民生問題上，要本著公益的態(tài)度才更為公眾所認(rèn)同和接受。(陶映荃）
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