社會科學(xué)文獻出版社社長謝壽光主持發(fā)布會? 攝影/中國網(wǎng) 楊佳
中國網(wǎng)12月7日訊 由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部、中國社會科學(xué)院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟研究所、社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合主辦的“2010年《經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測研討會”在北京舉行。會議分析預(yù)測了2009年和2010年我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢和面臨的主要問題，公布了2009年至2010年國民經(jīng)濟主要指標(biāo)預(yù)測，并正式對外發(fā)布《2010年中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》。
《經(jīng)濟藍皮書》指出，2009年我國采取了積極的財政政策，而且得到了較好的執(zhí)行，2009年第二季度政策效果開始顯現(xiàn)，積極財政政策對抵制經(jīng)濟下滑發(fā)揮了重要支撐作用，推動了經(jīng)濟若干方面的發(fā)展。從宏觀經(jīng)濟態(tài)勢和需求來看，要堅持積極財政政策，以穩(wěn)定和鞏固來之不易的大好局面。
2010年積極的財政政策既要堅持又要在2009年的基礎(chǔ)上提升和深化，要結(jié)合國家發(fā)展任務(wù)進行必要的調(diào)整。主要應(yīng)著眼于以下五個方面：第一，著眼于選擇近期發(fā)展和遠期發(fā)展相結(jié)合的公共投資項目，以支持我國長期發(fā)展。第二，著眼于支持國家氣候變化應(yīng)對政策的實施，這既是國內(nèi)發(fā)展需要，也是國際公約的要求。第三，著眼于保民生，特別是承擔(dān)國家在社會保障上的需要。第四，著眼于提高低收入群體收入，以有利于擴大內(nèi)需，提高消費需求。第五，著眼于支持科技創(chuàng)新和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。這主要通過支持基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)教育實現(xiàn)，等等。專家指出，積極財政政策要圍繞政府職能的需要，并重視促進市場發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，這是積極財政政策的關(guān)鍵點，為此，必須要支持國家的改革部署，并貫徹財政體制的改革。
藍皮書還指出，2009年貨幣政策總體寬松，流動性充裕，對經(jīng)濟回升發(fā)揮了重要支撐作用。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，外部形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟環(huán)境的不確定性仍然存在，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。為保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，2010年我國仍然堅持適度寬松的貨幣政策，這涉及兩層含義：一是堅持真正意義的“適度寬松”；二是對過度寬松的情況進行調(diào)整。我國應(yīng)關(guān)注信貸迅速“海量”擴張以及經(jīng)濟過度刺激引發(fā)的問題和潛在風(fēng)險。避免由于信貸增長過快，投資和總需求反彈過快可能帶來的顯著通脹壓力。因此，對2010年適度寬松的貨幣政策必須認真把握力度和提高調(diào)控水平，做到以下三個方面的把握：
第一，動態(tài)把握適度寬松。堅持繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟走勢和價格變化，注重運用市場化手段進行動態(tài)微調(diào)，把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節(jié)奏，妥善處理發(fā)揮支持經(jīng)濟發(fā)展與防范化解金融風(fēng)險的關(guān)系，進一步增強調(diào)控的有效性，維護金融體系的穩(wěn)定。
第二，貨幣信貸發(fā)展要適度把控。靈活運用貨幣政策工具，合理安排公開市場工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度，保持銀行體系流動性及貨幣市場利率水平的合理適度。對當(dāng)前存在的流通量過大問題，要通過相關(guān)手段，促進貨幣流通量向適度轉(zhuǎn)化。
第三，金融改革要適時推進。金融改革是我國中長期的改革重點之一，要抓住當(dāng)前的有利時機，推進金融改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步改革投融資體制，啟動民間投資，金融支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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