俄氣來(lái)華還需多久
對(duì)俄方來(lái)說(shuō)，向中國(guó)輸出天然氣也是其多年的預(yù)定計(jì)劃，卻因復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境變化未能實(shí)現(xiàn)。業(yè)內(nèi)分析人士告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，去年金融危機(jī)使得俄羅斯的歐洲伙伴大受沖擊，加上近鄰阿塞拜疆等產(chǎn)油國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，歐洲從俄進(jìn)口油氣數(shù)量銳減，年初的“斷氣”事件更讓歐洲人開(kāi)始尋求其他天然氣來(lái)源。俄羅斯這時(shí)才把目光投向東方，看到中國(guó)市場(chǎng)的重要價(jià)值。
就像普京此次訪問(wèn)所說(shuō):“在許多方面,我們的合作正不斷增強(qiáng)：礦業(yè)、管道的合作、石油供應(yīng)，以及未來(lái)可能的天然氣領(lǐng)域。”他稱:“中國(guó)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。對(duì)于俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司來(lái)說(shuō)，供應(yīng)多元化是一個(gè)非常重要的趨勢(shì)。”
“在所有國(guó)家來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在是為數(shù)不多的有前途的市場(chǎng)。因此，現(xiàn)在所有人都爭(zhēng)先恐后地試圖向中國(guó)人出售他們需要的東西。”俄《觀點(diǎn)報(bào)》網(wǎng)站引述俄羅斯全球化問(wèn)題研究所所長(zhǎng)鮑里斯?卡加爾利茨基的話說(shuō)，“短期內(nèi)，俄羅斯商人們會(huì)尋找任何方式修一些什么或賣(mài)些什么，以便阻止經(jīng)濟(jì)下滑。”
國(guó)內(nèi)方面，從近期的國(guó)家能源及資源的相關(guān)政策變動(dòng)來(lái)看,我國(guó)正通過(guò)能源和資源價(jià)格的市場(chǎng)化來(lái)促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)以更加節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)成長(zhǎng)發(fā)展的步伐在明顯加快。中石油人士也對(duì)本報(bào)表示，從大背景看，我國(guó)的天然氣比較缺乏，隨著需求逐漸旺盛，對(duì)外界有一定需求。另外作為清潔能源，天然氣對(duì)于我國(guó)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)也很有意義。
無(wú)論是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，還是滿足增長(zhǎng)的需求，對(duì)俄天然氣的需求毋庸置疑。而在油氣出口問(wèn)題上，俄羅斯的態(tài)度是，無(wú)論賣(mài)給誰(shuí)都要保證自己同樣的利益。言外之意他們對(duì)中石油只能一視同仁。
中石油內(nèi)部人士在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，俄中天然氣的價(jià)格談判一直是最大的難題，一旦價(jià)格確定，俄氣來(lái)華實(shí)現(xiàn)起來(lái)將很快。在本次簽訂的協(xié)議中，雖然沒(méi)有確定最終的價(jià)格，但確定了定價(jià)原則，這也是一種進(jìn)步。價(jià)格談判還得繼續(xù)進(jìn)行，短時(shí)間內(nèi)取得大突破的難度很大。
俄氣價(jià)可能高于土庫(kù)曼出口價(jià)
國(guó)信證券石化行業(yè)研究員向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹，俄氣公司由俄政府持股50%，因此一定程度代表了俄政府的態(tài)度。而俄羅斯一直將本國(guó)油氣資源作為在歐洲和亞洲立足的優(yōu)勢(shì)和手段，這就使得利益博弈更為復(fù)雜。
可以比較的對(duì)象是土庫(kù)曼斯坦。中國(guó)—土庫(kù)曼斯坦天然氣管道將按計(jì)劃于今年12 月16 日通氣,年輸氣設(shè)計(jì)能力為400億立方米。其到岸價(jià)為不含稅1.98元/立方米,含稅超過(guò)2元/立方米,較西氣東輸一線至上海的門(mén)站價(jià)高0.6元。而目前國(guó)內(nèi)民用天然氣井口價(jià)格依然在含稅0.8—0.9元/立方米,全國(guó)范圍內(nèi)工業(yè)用氣的最高價(jià)格為含稅1.32元/立方米。
近日有消息稱,中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)已經(jīng)向國(guó)務(wù)院提交天然氣價(jià)格改革方案,有可能把生產(chǎn)化肥和工業(yè)用的天然氣價(jià)格每立方米調(diào)高0.3-0.6 元人民幣,上漲幅度達(dá)到30-75%。在目前的價(jià)格差距下，只有先理順國(guó)內(nèi)氣和進(jìn)口氣的關(guān)系，才能減少進(jìn)口價(jià)格的障礙。
業(yè)內(nèi)人士的分析是，俄羅斯提出的出口價(jià)格底線可能高于中國(guó)從土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口的價(jià)格，否則中方早就可以接受。但俄方專家預(yù)測(cè)說(shuō)，俄對(duì)華供氣價(jià)格將略低于對(duì)歐洲供氣價(jià)格，“因?yàn)檫^(guò)高的價(jià)格會(huì)嚇跑中國(guó)人”。可以肯定的是，天然氣的價(jià)格帶有地域性，不像石油有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果取決于雙方的談判能力。在這方面中石油的操作經(jīng)驗(yàn)比較成熟。
何時(shí)采用市場(chǎng)化定價(jià)？
一旦中石油拿到了這680億立方在手，在國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)的老大地位將進(jìn)一步鞏固。昨天中石油人士表示，如果俄羅斯的天然氣成功進(jìn)入，對(duì)中石油很有利，資源更充足以保障市場(chǎng)供應(yīng)。他介紹說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)天然氣管網(wǎng)中中石油占70-80%，通過(guò)管線聯(lián)網(wǎng)，可將天然氣輸送到廣東、香港，市場(chǎng)空間非常廣大。
據(jù)行業(yè)專家介紹，目前國(guó)內(nèi)每年消耗的800億立方天然氣中，有500億是中石油生產(chǎn)的，和俄羅斯相鄰的東北和新疆更是中石油的傳統(tǒng)基地，但受制于天然氣價(jià)格管制，中石油并不具有天然氣定價(jià)權(quán)，只能爭(zhēng)取管制下的合理定價(jià)，因此不會(huì)有過(guò)高的利潤(rùn)。
國(guó)信證券研究員報(bào)告指出，2008能源藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì)我國(guó)2015年天然氣消費(fèi)將達(dá)到2400億立方米、供需缺口500-600億立方米,2020年供需缺口將達(dá)到900億立方米。選擇進(jìn)口天然氣彌補(bǔ)天然氣供需缺口成為必然,這將導(dǎo)致我國(guó)天然氣進(jìn)口依存度進(jìn)一步上升,也就面臨國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)與國(guó)際天然氣市場(chǎng)價(jià)格接軌的問(wèn)題。
從長(zhǎng)期來(lái)看，俄羅斯天然氣的進(jìn)入將會(huì)促進(jìn)我國(guó)天然氣價(jià)格改革。目前國(guó)內(nèi)天然氣氣源主要分為自有和進(jìn)口兩種,本土天然氣價(jià)格較低,進(jìn)口天然氣價(jià)格普遍較高。以土庫(kù)曼斯坦天然氣為主氣源的西氣東輸二線價(jià)格將明顯高于目前西氣東輸一線。隨著未來(lái)我國(guó)天然氣進(jìn)口依存度的逐漸上升,國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)將逐步融入國(guó)際天然氣市場(chǎng),西氣東輸二線、進(jìn)口液化天然氣(LNG)等均采用市場(chǎng)化定價(jià)方式。(孫中元)
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