二、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
建國初期,我國出口商品的80%以上是初級產(chǎn)品,而進(jìn)口主要是機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)資料。直到70年代,初級產(chǎn)品出口占我國出口總額的比重仍在50%以上。改革開放后,我國生產(chǎn)力水平飛速提高,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,工業(yè)制成品出口比重逐步達(dá)到了90%以上,從根本上扭轉(zhuǎn)了大量出口初級產(chǎn)品來換取工業(yè)品進(jìn)口的被動(dòng)局面。
分階段來看,50年代,我國出口商品以農(nóng)副產(chǎn)品為主,其占出口總值的比重平均為42.2%;進(jìn)口主要是機(jī)器設(shè)備和原材料,其占進(jìn)口總值的比重高達(dá)92%。60至70年代,我國農(nóng)副產(chǎn)品出口比重下降到30%左右,輕工業(yè)和重工業(yè)產(chǎn)品出口比重逐年上升,其中輕紡產(chǎn)品到70年代末所占比重上升至35%以上;同時(shí),由于60年代初我國發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,大量進(jìn)口糧食、棉花和食糖等生活資料,其進(jìn)口約占進(jìn)口總額4O%左右,對保障供給、解決人民生活需要起了重要補(bǔ)充作用。60年代后期及70年代,生活資料進(jìn)口比重基本上維持在20%左右。
改革開放促使我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對原材料和機(jī)械設(shè)備的需求不斷擴(kuò)大,進(jìn)口與出口相應(yīng)增長。整個(gè)80年代,工業(yè)制成品出口與進(jìn)口所占比重都有大幅度提高。1980年工業(yè)制成品出口接近出口總值的一半,達(dá)到49.7%,1989年上升到71.3%;同期,工業(yè)制成品進(jìn)口也快速增長。1980年工業(yè)制成品進(jìn)口比重為65.2%,1983年提高到72.8%,1984-1989年,一直保持在80%以上。
90年代,機(jī)電產(chǎn)品成為進(jìn)出口的主力商品,特別是機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口,對加快我國企業(yè)技術(shù)改造步伐、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮了重要作用。1990年機(jī)電產(chǎn)品出口110.9億美元,占出口總值的17.9%,到1998年,機(jī)電產(chǎn)品出口擴(kuò)大到665.4億美元,占出口總值的比重達(dá)36.2%,成為我國出口第一大類商品。同期,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口更多,1990年進(jìn)口214.4億美元,占進(jìn)口總值的40.2%,1998年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口638.7億美元,占進(jìn)口總額的45.6%。
2001年加入世貿(mào)組織以來,進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成進(jìn)一步發(fā)生變化,以IT產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)品出口和進(jìn)口高速增長,2002年至2008年七年間,高新技術(shù)產(chǎn)品出口與進(jìn)口的平均增速分別高達(dá)36.8%和27%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口占我國出口總值的比重從2002年的20.8%上升到2008年的29.1%,進(jìn)口比重從28.1%上升到30.2%。
三、貿(mào)易方式不斷創(chuàng)新
新中國成立至1978年以前,我國的對外貿(mào)易方式相對比較簡單,主要同前蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義國家通過政府間簽訂協(xié)定、進(jìn)行記帳結(jié)算的易貨貿(mào)易方式;同少數(shù)西方國家和一些發(fā)展中國家之間的進(jìn)出口貿(mào)易,采用國際上通用的現(xiàn)匯貿(mào)易方式。改革開放以后,隨著對西方國家和第三世界國家貿(mào)易的發(fā)展,在大力開展一般貿(mào)易的基礎(chǔ)上,我國采用了來料加工、來樣加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易和進(jìn)料加工等靈活多樣的貿(mào)易方式,在技術(shù)進(jìn)出口中還采取了提供技術(shù)許可、顧問咨詢、技術(shù)服務(wù)、合作生產(chǎn)等多種方式,與發(fā)展中國家開展對銷貿(mào)易,與周邊國家廣泛開展邊境貿(mào)易等,極大地促進(jìn)了我國對外貿(mào)易發(fā)展。
在各種新型貿(mào)易方式中,加工貿(mào)易的發(fā)展最為突出。1981年加工貿(mào)易只占我國進(jìn)出口總值的6%,一般貿(mào)易占93.5%。此后,一般貿(mào)易比重逐步下降,加工貿(mào)易則逐年上升,到1996年加工貿(mào)易進(jìn)出口比重首次超過一半,達(dá)50.6%,1998年最高上升到53.4%,此后又開始緩慢下降,2008年回歸到41.1%。在短短的30年時(shí)間里,加工貿(mào)易從較小規(guī)模發(fā)展成長起來,成為我國最主要的對外貿(mào)易方式,為推動(dòng)我國外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。
四、貿(mào)易伙伴多元化
建國初期,我國對外貿(mào)易的主要國際市場是原蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國家。1951年,我國同社會(huì)主義國家的貿(mào)易額占全部對外貿(mào)易總額的比重為52.9%,1952年至50年代末,都在70%以上,其中對蘇聯(lián)的貿(mào)易額約占對外貿(mào)易總額的一半。當(dāng)時(shí)我國通過貿(mào)易和使用蘇聯(lián)政府貸款從蘇聯(lián)和東歐國家引進(jìn)156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的成套設(shè)備和技術(shù),為我國的工業(yè)化打下了初步基礎(chǔ)。
80年代末我國提出了“市場多元化”戰(zhàn)略,全方位發(fā)展對外貿(mào)易并將其作為國家戰(zhàn)略予以實(shí)施。經(jīng)過多年的努力,市場多元化戰(zhàn)略取得明顯成效,我國的貿(mào)易伙伴不斷增加,目前已遍及世界220多個(gè)國家和地區(qū)。到2008年,我國前十位最大的貿(mào)易伙伴依次為:歐盟、美國、日本、東盟、香港、韓國、臺灣、德國、澳大利亞和俄羅斯,對這10個(gè)國家和地區(qū)的雙邊貿(mào)易額合計(jì)占我國進(jìn)出口總值的78.4%。
五、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展
進(jìn)入新千年以來,在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅猛發(fā)展,以自由貿(mào)易區(qū)為主要形式的區(qū)域貿(mào)易安排不斷涌現(xiàn)。自2003年以來,我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)從無到有,迄今,我國與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個(gè)國家和地區(qū)建設(shè)12個(gè)自貿(mào)區(qū),涵蓋2008年我國外貿(mào)總額的四分之一以上。內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA),中國-東盟自貿(mào)區(qū),中國-智利自貿(mào)區(qū),中國-巴基斯坦自貿(mào)區(qū),中國-新西蘭自貿(mào)區(qū)等等,促進(jìn)了雙邊與多邊貿(mào)易的大幅度增長。同時(shí),我國與海灣合作委員會(huì)(簡稱海合會(huì),包括沙特、阿曼、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特和巴林6國)、澳大利亞、新加坡、冰島、秘魯?shù)鹊恼勁幸苍诜e極推進(jìn)之中。
六十年來,我國對外貿(mào)易從小到大,由弱變強(qiáng),經(jīng)歷了曲折艱難,也創(chuàng)造了輝煌成績,在世界貿(mào)易中具有舉足輕重的地位。我們也清醒地認(rèn)識到,我國雖然已成為貿(mào)易大國,但是距離貿(mào)易強(qiáng)國還有很長的路。我國粗放型的貿(mào)易增長方式還沒有根本扭轉(zhuǎn);脆弱的資源和環(huán)境承載能力已無力繼續(xù)支撐大規(guī)模出口。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力將是一項(xiàng)長期而重要的任務(wù)。
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