農辦機[2009]34號
各省、自治區、直轄市農機管理局(辦公室):
為認真貫徹落實今年中央1號文件關于“實行重點環節農機作業補貼試點”的要求,我部制定了《農機作業補貼試點方案》,現予印發。請結合實際,抓緊制定實施方案,積極探索,創新機制,如期完成任務,確保試點工作取得成效。
附件:《農機作業補貼試點方案》
農業部辦公廳
二○○九年八月二十一日
農機作業補貼試點方案
為認真貫徹落實2009年中央1號文件精神,決定在部分省開展重點環節農機作業補貼試點工作。有關工作安排及要求如下:
一、工作目標及內容
2009年,圍繞提升關鍵環節農機作業水平,提高糧食綜合生產能力,促進農業穩定發展和農民持續增收的目標,在糧食主產區選點,分別開展深松整地、秸稈機械化還田、機械化插秧等作業補貼試點,同時開展補貼制度研究,總結試點成效和經驗,推動重點環節農機作業補貼政策的制定和實施。
二、試點地區及布局
試點工作在黑龍江、山東、江蘇、浙江4省及黑龍江農墾選點進行。
黑龍江省雙城市、克山縣:主要開展深松整地作業補貼試點。
山東省章丘市、恒臺縣:主要開展秸稈機械化還田作業補貼試點。
江蘇省揚州市邗江區、如皋市:主要開展秸稈機械化還田作業補貼試點。
浙江省平湖市:主要開展機械化插秧及機收油菜作業補貼試點。
浙江省余姚市:主要開展機械化插秧、機收油菜及機械化植保作業補貼試點。
黑龍江農墾友誼農場:主要開展深松整地作業補貼試點。
成立由中國農業大學等院校和試點省、縣(場)有關部門和人員參加的課題組,開展試點研究、總結等工作。
三、資金籌措和進度安排
各地農機化主管部門要爭取地方財政安排資金開展試點工作。會同財政部門科學確定補貼對象、補貼標準、補貼方式和監督管理辦法。
4月~7月,各試點縣制定實施方案,報審及部署試點工作;
7月~10月,啟動實施試點工作;
10月,工作總結及研究報告報送。
四、工作要求
(一)提高認識。開展重點環節農機作業補貼試點,是積累經驗,探索規律,制定完善農機作業補貼實施辦法和落實政策的重要基礎;是貫徹落實黨中央、國務院強農惠農政策的重要舉措,也是推動試點地區農機化發展政策和機制創新,突破薄弱環節,提高農機化發展水平的重要途徑。各地要高度重視,切實將試點工作擺上位置,抓緊抓好。
(二)精心實施。試點縣(場)要在當地政府領導下,建立工作組,配備精干力量,確保試點工作順利進行。要積極爭取財政、農業等有關部門支持,及時研究解決試點過程中遇到的困難和問題。
(三)務求實效。試點地區要認真開展調查研究,科學制定實施工作方案,扎實推進各項工作,確保政策、組織、責任、人員和措施到位,務求取得實效。
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