統(tǒng)計數(shù)據(jù)也印證了農村消費的快速增長。今年上半年,全國城市消費品零售額增長14.4%,而縣及縣以下市場增長16.4%,增速明顯超過城市。8月份農村消費增速依然快于城市的數(shù)據(jù)。
外貿政策調高出口退稅率保市場
金融風暴悄然來襲之時,中國沿海的出口企業(yè)首先感冒了。隨著訂單的減少,客戶稀疏,產量下降,工人放假,經營開始陷入窘境。出口行業(yè)陷入寒冬,并且拖累了整個經濟的增長。今年前8個月我國的出口增長都是兩位數(shù)的負增長。從對GDP的貢獻來看,也可以看出出口受到的沉重打擊,2009年上半年,外需對GDP的貢獻是負的2.9個百分點。前幾年外需對經濟增長的貢獻都在兩個點以上。
為了應對挑戰(zhàn),中國政府從去年年末開始調整外貿政策?！罢麄€應對危機的第一項政策其實是涉及外貿的?！睋?jù)國務院發(fā)展研究中心外經貿部副部長隆國強介紹說,
從去年8月1日第一次提高出口退稅率,到今年6月9日財政部再次將出口退稅率上調,我國今年內第3次上調出口退稅率,也是自去年8月以來第7次上調。據(jù)初步統(tǒng)計,7次上調出口退稅率涉及的商品稅號超過8000個(次)。在我國總計1.3萬多個稅號的出口商品中,已有1971個稅號商品實現(xiàn)了出口全額退稅,占到了總數(shù)的15%。
商務部的官員在接受采訪時強調了退稅對于保市場的重要性,“調高出口退稅率不是簡單的補貼,是要保市場。只要東西賣出去了,政策目標就實現(xiàn)了。我們要的并不是利潤?！?/p>
事實證明,2009年上半年中國對大部分國家和地區(qū)的紡織品服裝出口同比為負增長,但除拉丁美洲和大洋洲外,降幅均有所收窄。而且對發(fā)達國家所占的比重進一步提高。
廣東進出口降幅不斷收窄,進、出口逐步回穩(wěn)。據(jù)介紹,珠三角地區(qū)的外經貿企業(yè)在近期的訂單明顯有回升的表現(xiàn),尤其是短期訂單增加比較快。
產業(yè)振興規(guī)劃帶動工業(yè)企穩(wěn)回升
金融危機來襲,部分產業(yè)在全球范圍內重構,引發(fā)經濟洗牌,因時而出的十大產業(yè)振興計劃是中國應對金融危機和調整結構的長策。
1月14日,鋼鐵和汽車產業(yè)振興規(guī)劃獲國務院常務會議通過。隨后,2月4日起,國家依次頻密出臺紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)、船舶工業(yè)、電子信息產業(yè)、輕工業(yè)和石化產業(yè)、有色金屬和物流業(yè)振興規(guī)劃,十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃的實施時間將從2009年至2011年。
國家在出臺十大產業(yè)振興計劃同時,對新能源和環(huán)保產業(yè)的扶持,應和世界經濟發(fā)展的浪潮。按照國家頒布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,2010年可再生能源發(fā)電比例為3%(不包括水電),2020年達到8%。“廣東在保經濟增長的同時,更重視經濟結構調整?！笔≌晃还賳T接受記者采訪時表示,廣東寄望在核電和風電等清潔能源領域取得突破,帶動產業(yè)升級。
從1月20日開始,中國對1.6升及以下排量的乘用車減半征收購置稅；3月1日起實施汽車下鄉(xiāng)；6月1日開始實施汽車以舊換新。在系列政策的聯(lián)手刺激下,從去年下半年開始一路下滑的國內車市止跌。
廣東也出臺了加快本省汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃的配套政策。今年5月,廣汽集團、長豐集團簽署協(xié)議,廣汽集團出資10.05億元收購長豐集團持有的長豐汽車29%的股份,成為長豐汽車第一大股東。有關專家評價,這不僅是中國汽車產業(yè)調整振興規(guī)劃出臺后的首個重組案例,也有可能掀起新一輪的中國汽車重組大幕。
從今年4月開始,我國工業(yè)增長率開始回升,達到7.3%,7月已達10.8%,好于去年10月。有關專家預期,3年的實施期將使十大行業(yè)的龍頭企業(yè)迎來更大的發(fā)展機遇。(呂天玲 景小華)
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