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解讀第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力與科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 26 日 
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3、縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣成為保增長的生力軍

    在金融危機(jī)中,縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣成為一大亮點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣扎根國土,體現(xiàn)國情,運(yùn)系國脈,危中求機(jī),外拓內(nèi)聯(lián),上接下達(dá),城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),成為"保增長、保民生、保穩(wěn)定"的生力軍。

    縣為國之基。金融危機(jī)下,外向度較大的中心城市經(jīng)濟(jì)首先受到?jīng)_擊,大量的農(nóng)民工返回縣域。縣域成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的緩沖區(qū)域。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為解決"縣域問題"提供了基礎(chǔ)。縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣表現(xiàn)突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快于全國平均水平。

    一些省份發(fā)布的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告也顯示:在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和"多予少取放活"政策下,縣域經(jīng)濟(jì)增長速度快于整個(gè)省域經(jīng)濟(jì)。2008年,安徽省縣域經(jīng)濟(jì)增長速度比全省高1.2個(gè)百分點(diǎn),湖北省縣域經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省1個(gè)百分點(diǎn),遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省5個(gè)百分點(diǎn),陜西省縣域經(jīng)濟(jì)增長速度(當(dāng)年價(jià)比)高于全省2.79個(gè)百分點(diǎn),重慶市縣域經(jīng)濟(jì)增長速度高于全市2.2個(gè)百分點(diǎn)。

    4、縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣效應(yīng)

    (1)集聚導(dǎo)向效應(yīng)

    縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較突出的部分,具有區(qū)位或資源等比較優(yōu)勢,是全國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要空間載體,具有強(qiáng)大的集聚效應(yīng),是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),為經(jīng)貿(mào)合作和生產(chǎn)力布局提供科學(xué)導(dǎo)向。

    全國縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣空間分布圖為金融、經(jīng)貿(mào)等機(jī)構(gòu)在縣級(jí)層次的分支機(jī)構(gòu)設(shè)置提供了向?qū)А?/p>

 (2)區(qū)域崛起效應(yīng)

    縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是區(qū)域崛起的先鋒隊(duì)。強(qiáng)省必先強(qiáng)縣,省域經(jīng)濟(jì)之間的差距深層次上是縣域經(jīng)濟(jì)的差距,中西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后,是由于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足。全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣在省(市、區(qū))間的分布也說明這一點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣將會(huì)在西部大開發(fā)和中部崛起中扮演先鋒隊(duì)角色。

    (3)科學(xué)示范效應(yīng)

    縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展水平走在全國縣域經(jīng)濟(jì)的前列,縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展道路為全國縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供示范。一是縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的快速發(fā)展?fàn)I造了全國縣域經(jīng)濟(jì)“比學(xué)趕幫超”的氛圍,引導(dǎo)全國縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。省域內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)冠亞軍競爭激烈,在第九屆評(píng)價(jià)中,山東龍口市、山西孝義市、寧夏靈武市都趕超為省內(nèi)第一位。二是縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的一舉一動(dòng)引人關(guān)注,形成了“只能做好”的無形壓力。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)行“強(qiáng)縣富民一致性”和“科學(xué)發(fā)展環(huán)境”評(píng)價(jià),也促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的科學(xué)發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)性為全國縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供示范。三是縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣對(duì)體制改革的突圍,為全國縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展探索空間。“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”、“省直管縣”體制改革,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放活力。

  三、全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)

    1、第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)

    第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣(市),簡稱全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市),在18個(gè)省(市、區(qū))有分布,具體是:河北省5個(gè),山西省2個(gè),內(nèi)蒙古自治區(qū)2個(gè),遼寧省5個(gè),吉林省1個(gè),黑龍江省1個(gè),上海市1個(gè),江蘇省27個(gè),浙江省26個(gè),福建省8個(gè),江西省2個(gè),山東省26個(gè),河南省8個(gè),湖南省4個(gè),廣東省2個(gè),四川省1個(gè),陜西省2個(gè),新疆維吾爾自治區(qū)1個(gè)。

    全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)前10名分別是:【江蘇江陰市、昆山市、張家港市、常熟市】、江蘇吳江市、浙江慈溪市、江蘇太倉市、浙江紹興縣、江蘇宜興市、福建晉江市、浙江義烏市、廣東增城市、浙江余姚市。其中江蘇江陰市、昆山市、張家港市和常熟市地理位置相連的四個(gè)縣級(jí)市作為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣統(tǒng)籌發(fā)展組團(tuán)”并列第一名。

來源: 新華網(wǎng)
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