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專家:宏觀政策不宜頻繁調(diào)整 加強股市樓市監(jiān)管
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 07 月 21 日 
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近期,關(guān)于通脹通縮的話題頻頻見諸報端,成為各大媒體甚至專家爭論的焦點。對此,“通脹派”與“通縮派”針鋒相對,各執(zhí)一詞。

“通脹派”認為,“5月份熏總體反映世界主要商品價格動態(tài)信息的CRB指數(shù)熏大幅上漲14%熏創(chuàng)下單月漲幅的新高。6月1日該指數(shù)一天上漲3.1%熏創(chuàng)兩個月來單日最大漲幅。加之我國新增人民幣貸款達1.53萬億元,已經(jīng)遠遠超過此前市場預期的1.2萬億元,如此天量貨幣引發(fā)通貨膨脹也在情理之中。”國際清算銀行更于日前發(fā)出警告押如果各國不能及時調(diào)整當前寬松的貨幣政策熏中期的全球通脹將難以避免。

然而,更多的人則認為,通脹并不一定與貨幣增加如影隨形。6月份,扣除食品和能源價格指數(shù)的核心CPI環(huán)比下降0.1%,同比下降1.4%。6月份核心CPI同比降幅比上月擴大0.1個百分點,表明目前貨幣因素對CPI上漲暫未形成壓力。國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源日前在一次論壇上也表示,今年我國不會出現(xiàn)通脹,因為當前的產(chǎn)能過剩及依然嚴峻的就業(yè)形勢都能夠有效地阻止通貨膨脹,真正需要擔心的是通縮。據(jù)國家統(tǒng)計局最近公布的數(shù)據(jù),6月份CPI同比下降1.7%,6月份PPI同比下降7.8%,通脹壓力并未從貨幣中得到體現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)專家認為,無論市場通脹還是通縮,都只是預測,保證經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,最關(guān)鍵的是要保持政策穩(wěn)定性。鑒于宏觀政策對于市場的滯后效應,不宜頻繁調(diào)整,還應邊走邊看。然而保證政策的穩(wěn)定還需在市場監(jiān)管、引導民間投資等方面加強關(guān)注。

加強市場監(jiān)管首當其沖

“有效的保證經(jīng)濟健康發(fā)展首先要加強房地產(chǎn)和股市的監(jiān)管,嚴防投機和泡沫。”專家表示,推動地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的資金,絕大部分都是從銀行流出的。因此,必須加強對銀行的監(jiān)管,包括銀行資本充足率、資產(chǎn)流動性、風險管理與控制能力等。隨著房價不斷攀高,市場炒風日熾,今年6月北京市中高檔二手商品房成交均價環(huán)比上漲3.44%,朝陽區(qū)今年房價漲幅最高的一個月,達2.9%。這些都與寬松的信貸政策密切相關(guān),加強信貸監(jiān)管,嚴防房地產(chǎn)投機、抑制地產(chǎn)泡沫,才能使得房產(chǎn)市場趨于理性發(fā)展。

此外,在面對復雜多面的股票市場,監(jiān)管層出臺的一些調(diào)控股市的管理辦法,盡管用心良苦,但事實證明,在監(jiān)管層追求其預期的目標,并采取相應的政策措施時,也可能會損害廣大中小投資者的利益。因此,不僅僅是證券管理部門而且包括與市場相關(guān)政府各部門在制定和出臺可能影響股市的政策時,應該統(tǒng)籌兼顧好各參與主體的利益關(guān)系,最大限度地維護好廣大中小投資者的利益,充分發(fā)揮好市場各參與主體的積極性,讓各主體之間的利益沖突達到相互制衡,形成市場約束力。只有這樣,才能使股市成為一個有責任、利益相關(guān)的和諧市場,避免無謂的利益沖突,在市場各方參與者及監(jiān)管者達到自己的預期目標或經(jīng)濟利益最大化的同時,也能為其他利益相關(guān)者和整個社會創(chuàng)造財富,從而使股市的健康發(fā)展成為一種常態(tài)。

民間資本為潛在動力

來自民間資本強省浙江的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,全省的政府主導性基礎設施投資完成866億元,同比增長31.8%,而民間投資只有個位數(shù)增長,為8.2%。這意味著,在政府項目投資高潮的背后,龐大的民間資本啟動跡象還不明顯。民間資本在經(jīng)歷了長達六年的積極的財政政策及央行數(shù)次降息之后仍然沒有大膽進入市場、進入生產(chǎn)領域。而中小企業(yè)作為民間資本的載體的存在是中國經(jīng)濟增長不可或缺的生命力。只有拉動民間資本,實現(xiàn)投資的乘數(shù)效應,才能真正刺激經(jīng)濟的復蘇。

今年前5個月,銀行新增信貸就超額完成了全年目標。到6月底時,新增信貸資金已接近7萬億元人民幣,是2007年信貸增量的兩倍。可以說中國在刺激經(jīng)濟的速度上出手很快,但是如何消化這些資金還是關(guān)鍵。而中央能夠給與民間資本的高度關(guān)注更加重要。近日,溫家寶總理在主持經(jīng)濟形勢座談會中強調(diào)指出,有效應對國際金融危機,不僅要有國家大規(guī)模的財政投入和國有企業(yè)發(fā)揮骨干作用,而且要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展和民間資本投入。他特別提出,要加快制定落實鼓勵民間投資的措施,激發(fā)民間投資的活力。此外,銀行、保險等金融行業(yè)這些民間資本仍然無法涉足的行業(yè)也應該以此為契機,放開禁區(qū),變潛在動力為活力。

結(jié)構(gòu)升級至關(guān)重要

目前,我國居民消費率仍在低位徘徊,居民儲蓄居高不下。此時消費結(jié)構(gòu)升級對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導向作用十分重要。要拉動居民消費,市場必須進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場細分深化,使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),專業(yè)化市場不斷形成,產(chǎn)品系列不斷拓展,以增加消費者選擇空間,滿足不同的個性化需求,從而有效解決消費品市場的供求失衡問題。

此外,加強新能源建設,也是擴大內(nèi)需保增長重要動力。能源關(guān)系國計民生,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。進入新世紀以來,我國能源發(fā)展取得顯著成績。能源發(fā)展中存在結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境壓力大等老問題,對于高耗能、高污染的企業(yè)要嚴格整治。在保持能源生產(chǎn)穩(wěn)定增長的同時,應大力推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,以能源的健康發(fā)展支持經(jīng)濟增長,以能源的穩(wěn)定發(fā)展支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。(見習記者董瀟)

來源: 中華工商時報

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