四、審計調(diào)查建議
(一)國家發(fā)展改革、環(huán)保、海洋等部門和環(huán)渤海各省市政府應(yīng)按國家規(guī)定和國務(wù)院要求,進一步高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃渤海的開發(fā)利用和環(huán)境保護工作。建立和完善嚴(yán)格的渤海海域保護制度和機制,建立起跨部門、跨地區(qū)和跨流域的渤海環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌區(qū)域和流域環(huán)境治理工作。研究制定有關(guān)海域使用金用途的規(guī)定,提高資金使用效益。
(二)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)污染治理力度。國家有關(guān)部門和地方政府應(yīng)根據(jù)渤海的環(huán)境和資源承載能力,制定調(diào)整實施環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的具體措施。加大對點源尤其是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增污染源的控制,加強對重點監(jiān)控企業(yè)監(jiān)測和河流斷面監(jiān)測。加強環(huán)境污染治理設(shè)施的運行和監(jiān)管,確保達標(biāo)排放。
(三)抓住擴大內(nèi)需有利時機,加大環(huán)渤海地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)投入力度。國家有關(guān)部門和地方政府應(yīng)大幅度增加已列入“十五”和“十一五”期間污染治理項目的投入,重點是新增污水處理廠建設(shè)、污泥處理裝置、配套管網(wǎng)建設(shè)、技術(shù)改造和再生水利用等。
(四)加強排污費、污水處理費征收管理力度。國家有關(guān)部門和地方政府應(yīng)嚴(yán)肅查處違規(guī)減免、擠占挪用等違規(guī)行為,提高資金使用效益;加強污水處理制度建設(shè)和收費改革,多渠道解決污水處理設(shè)施運行費用;建立健全財政對環(huán)保部門的經(jīng)費保障機制。
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