當前,中國能源行業正處于挑戰與機遇的路口。能否抓住歷史機遇,打造我國能源的國際競爭力,存在許多變數。
我們看到,在世界能源格局中,各國都有不同的競爭優勢:俄羅斯、中東、拉美有豐富油氣資源可憑恃,美國有美元石油計價的優勢,歐洲已經在新能源方面加力,并堅定地爭取石油定價權,日本有領先的節能技術和多元化的國際能源供應,新加坡、巴拿馬則占據能源通道的地利之便。
中國參與能源國際競爭的優勢是什么?各方見仁見智,筆者認為,至少有兩個尚未充分發揮的優勢,即我們有巨大的能源需求和購買能力,但并未因此取得國際能源定價的話語權,往往買什么,什么貴;我們有巨大的能源技術應用需求,應該在產業化的推動下占領新一輪競爭的制高點,但往往受制于機制、觀念,陷入“該不該為天下先”的爭論怪圈,尚未形成鮮明的技術優勢。特高壓工程建設之所以引起眾多關注,就是因為它具有新技術拓展新思維,繼而推動新格局的重大意義。
發揮我國的能源競爭優勢,將是一項系統工程,需要戰略和戰術的巨大智慧。設立國家能源基金、能源結構調整等措施都是題中應有之義。其中,大型能源企業大膽走出去,在國際上高效配置資源的創新精神至為重要。中石油在國際石油開采的成就,國家電網在特高壓自主創新與推動輸變電制造業技術升級的作為,中石化國際并購的步伐,上海石油期貨市場對國際石油定價權的構想……所有這些嘗試,如果放在國際能源競爭力的角度看,意義都非常重大。但長期以來的思維慣性,往往使我們把能源看成體量巨大的基礎產業,要防范來自外界的沖擊,它們是“國內能源企業”,而不是國際競爭最前沿的“中國能源企業”。
隨著形勢的不斷變化,已經可以得出結論:大型能源企業對國家能源安全的貢獻率將更多地取決于它在國際市場的作為,取決于能否買來價位合適、渠道穩定的能源,能否輸出技術和管理,能否在國際談判中占據主動,確保我國長遠的能源安全。
不必諱言,當前國內能源界企業整合的浪潮,有助于催生一批具有國際競爭能力的大型能源企業。中國能源企業自身也應毫不遲疑地自主創新,參與國際能源競合,在控制運行成本的同時加大戰略投資,為國際間的能源博弈準備充足的籌碼。
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