圖表:擴大內需促增長十項措施 中新社發 石藝媛 作
政府刺激消費的舉措頻頻出臺,4月份固定資產投資、消費零售額雙雙增長,出口同比持續下降而環比出現上升,種種跡象表明:內需正成為當前中國經濟增長的重要拉動力量。
來自國家統計局的最新數字顯示,中國國內消費一直保持著良好的上升態勢。在4月份物價降幅擴大的情況下,中國社會消費品零售總額同比增長14.8%,增速依然比上月加快0.1個百分點。其中,在“家電下鄉”等政策推動下,農村消費的增速比城市高出近3個百分點。
在各項消費中,車市和樓市尤為火爆。數據顯示,4月份國房景氣指數結束了持續10個月的環比回落,略升0.02點。
“中國的經濟結構正在改變,正在逐步轉向以內需為龍頭發展模式。”清華大學經濟管理學院金融系主任李稻葵告訴新華社記者。
他指出,在今年的第一季度,包括去年下半年,內地不以出口為導向的增長率已經超過了沿海地區,而最新發布的4月份宏觀經濟數據也印證了這一點。
李稻葵說,目前雖然受外部環境影響,出口尚未恢復,然而國內消費以及消費帶動的相關產業,以及固定資產投資為經濟的上升提供了強有力的支持。
來自信貸方面的數據也投射出了同樣的信號,盡管4月全國新增人民幣貸款5918億元,前3個月的新增信貸規模回落明顯,但4月份居民戶貸款卻成為銀行貸款新寵,新增1472億元,同比增739億元。
央行數據顯示,今年前3個月,居民戶貸款的增速分別為7.5%、4.1%和13.6%,4月份更是進一步提高到24.9%。
此外,在“刺激內需”的政策思路下,繼推出小額貸款公司后,銀監會日前又決定在北京、上海、成都和天津開展消費金融公司試點工作,個人可以無抵押獲得5倍于自己工資的貸款。
“政府的經濟刺激計劃在消費品零售總額增長中占了很大的因素,如為小排量汽車減稅、為農民購買農用器械提供補貼等。”清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明說。
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群也告訴新華社記者,當前國內消費繼續保持較快增勢,說明中國經濟的后續能量“非常強大”。
與國內消費火爆形成鮮明對比的是,盡管各地海關顯示4月份進出口數據同比降幅進一步收窄,并出現了環比上升的現象,但中國外貿形勢依然嚴峻。
來自海關總署的數據顯示,4月份中國出口同比下降22.6%,降幅比上月加深5.5個百分點。大部分經濟學家對外部環境依然持不樂觀態度,認為短期內歐美等市場的需求不會回升。中國商務部日前也發布報告指出,雖然當前中國經濟運行出現了一些積極變化,但先行指標顯示下一步我出口形勢依然不容樂觀。
在中國主要的出口省份之一的浙江,外貿出口一度被認為一季度已經見底,但從4月份的情況看,有可能繼續惡化。數據顯示,不僅傳統市場繼續下滑,東盟、拉美、印度和俄羅斯等新興市場也出現疲軟跡象,企業在手訂單進一步減少。世界范圍內貨幣匯率的不穩定性也成了外貿企業接訂單時最擔心的問題。
商務部報告指出,穩定外需仍然對當前保增長意義重大,對拉動經濟增長,增強抗風險能力和穩定就業都有著不可替代的作用。
有關外貿專家和企業也建議,當前各級政府、行業協會應積極組織企業走出國門辦展會,并加快外貿企業加入電子商務的步伐。
許多企業紛紛采取了出口轉內銷等方式來解決燃眉之急。外貿大省廣東省政府發展研究中心主任謝鵬飛日前表示,不僅要下大力氣調整外經貿結構,促進出口增長,同時要大力拓展國內市場,擴大外貿產品的國內市場占有率。
但也有專家和企業認為,出口轉內銷并非長久之計。國家發改委對外經濟研究所所長張燕生認為,外貿產品的制造標準和內銷的有時候相當不同,并不是簡單的轉變銷售對象就能解決的。紹興越美集團董事長徐志明也提出,國內絕大部分商品都供過于求,出口轉內銷可能給內貿企業帶來新的困難。
“短期內消費的增長會是經濟回升的穩定動力,然而目前消費基數僅占GDP總量的38%,難以完全成為經濟增長的主要支柱。”李稻葵說,“要更大程度地啟動內需這一增長動力,政府還要從提高居民收入、減稅、擴大財政開支等途徑入手。”(新華社記者 陳雍容 張崇防 章苒)
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