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電子信息產業調整和振興規劃發布(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 16 日 
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三、產業調整和振興的主要任務

今后三年,電子信息產業要圍繞九個重點領域,完成確保骨干產業穩定增長、戰略性核心產業實現突破、通過新應用帶動新增長三大任務。

(一)確保計算機、電子元器件、視聽產品等骨干產業穩定增長。

完善產業體系,保持出口穩定,拓展城鄉市場,提高利用外資水平,發揮產業集聚優勢,實現計算機、電子元器件、視聽產品等骨干產業平穩發展。

增強計算機產業競爭力。加快提高產品研發和工業設計能力,積極發展筆記本電腦、高端服務器、大容量存儲設備、工業控制計算機等重點產品,構建以設計為核心、以制造為基礎,關鍵部件配套能力較強的計算機產業體系。大力開拓個人計算機消費市場,積極拓展行業應用市場,推廣基于自主設計CPU的低成本計算機和具有自主知識產權的打印機、稅控收款機等產品。支持骨干企業“走出去”,進一步開拓全球特別是新興國家和發展中國家市場。

加快電子元器件產品升級。充分發揮整機需求的導向作用,圍繞國內整機配套調整元器件產品結構,提高片式元器件、新型電力電子器件、高頻頻率器件、半導體照明、混合集成電路、新型鋰離子電池、薄膜太陽能電池和新型印刷電路板等產品的研發生產能力,初步形成完整配套、相互支撐的電子元器件產業體系。加快發展無污染、環保型基礎元器件和關鍵材料,提高產品性能和可靠性,提高電子元器件和基礎材料的回收利用水平,降低物流和管理成本,進一步提高出口產品競爭力,保持國際市場份額。

推進視聽產業數字化轉型。支持彩電企業與芯片設計、顯示模組企業的縱向整合,促進整機企業的強強聯合,加大創新投入,提高國際競爭力。加快4C(計算機、通信、消費電子、內容)融合,促進數字家庭產品和新型消費電子產品大發展。推進體制機制創新,加快模擬電視向數字電視過渡,推動全國有線、地面、衛星互為補充的數字化廣播電視網絡建設,豐富數字節目資源,推動高清節目播出,促進數字電視普及,帶動數字演播室設備、發射設備、衛星接收設備的升級換代,加快電影數字化進程,實現視聽產業鏈的整體升級。

(二)突破集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產業的關鍵技術。

抓住全球產業競爭格局加快調整的機遇,立足自主創新,強化國際合作,統籌資源、環保、市場、技術、人才等各種要素,合理布局重大項目建設,實現集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產業關鍵技術的突破。

完善集成電路產業體系。支持骨干制造企業整合優勢資源,加大創新投入,推進工藝升級。繼續引導和支持國際芯片制造企業加大在我國投資力度,增設生產基地和研發中心。完善集成電路設計支撐服務體系,促進產業集聚。引導芯片設計企業與整機制造企業加強合作,依靠整機升級擴大國內有效需求。支持設計企業間的兼并重組,培育具有國際競爭力的大企業。支持集成電路重大項目建設與科技重大專項攻關相結合,推動高端通用芯片的設計開發和產業化,實現部分專用設備的產業化應用,形成較為先進完整的集成電路產業鏈。

突破新型顯示產業發展瓶頸。統籌規劃、合理布局,以面板生產為重點,完善新型顯示產業體系。國家安排引導資金和企業資本市場籌資相結合,拓寬融資渠道,增強企業創新發展能力。成熟技術的產業化與前瞻性技術研究開發并舉,逐步掌握顯示產業發展主動權。充分利用全球產業資源,重點加強海峽兩岸產業合作,努力在新型顯示面板生產、整機模組一體化設計、玻璃基板制造等領域實現關鍵技術突破。

提高軟件產業自主發展能力。依托國家科技重大專項,著力提高國產基礎軟件的自主創新能力。支持中文處理軟件(含少數民族語言軟件)、信息安全軟件、工業軟件等重要應用軟件和嵌入式軟件技術、產品研發,實現關鍵領域重要軟件的自主可控,促進基礎軟件與CPU的互動發展。加強國產軟件和行業解決方案的推廣應用,推動軟件產業與傳統產業的融合發展。鼓勵大型骨干企業整合優勢資源,增強企業實力和國際競爭力。引導中小軟件企業向產業基地集聚和聯合發展,提高軟件行業國際合作水平。

(三)在通信設備、信息服務、信息技術應用等領域培育新的增長點。

加速信息基礎設施建設,大力推動業務創新和服務模式創新,強化信息技術在經濟社會領域的運用,積極采用信息技術改造傳統產業,以新應用帶動新增長。

加速通信設備制造業大發展。以新一代網絡建設為契機,加強設備制造企業與電信運營商的互動,推進產品和服務的融合創新,以規模應用促進通信設備制造業發展。加快第三代移動通信網絡、下一代互聯網和寬帶光纖接入網建設,開發適應新一代移動通信網絡特點和移動互聯網需求的新業務、新應用,帶動系統和終端產品的升級換代。支持I.TV(網絡電視)、手機電視等新興服務業發展。建立內容、終端、傳輸、運營企業相互促進、共贏發展的新體系。

加快培育信息服務新模式新業態。把握軟件服務化趨勢,促進信息服務業務和模式創新,綜合利用公共信息資源,進一步開發適應我國經濟社會發展需求的信息服務業務。積極承接全球離岸服務外包業務,引導公共服務部門和企事業單位外包數據處理、信息技術運行維護等非核心業務,建立基于信息技術和網絡的服務外包體系。提高信息服務業支撐服務能力,初步形成功能完善、布局合理、結構優化、滿足產業國際化發展要求的公共服務體系。

加強信息技術融合應用。以研發設計、流程控制、企業管理、市場營銷等關鍵環節為突破口,推進信息技術與傳統工業結合,提高工業自動化、智能化和管理現代化水平。加速行業解決方案的開發和推廣,組織開展行業應用試點示范工程,支持RFID(電子標簽)、汽車電子、機床電子、醫療電子、工業控制及檢測等產品和系統的開發和標準制定。支持信息技術企業與傳統工業企業開展多層次的合作,進一步促進信息化與工業化融合。結合國家改善民生相關工程的實施,加強信息技術在教育、醫療、社保、交通等領域應用。提高信息技術服務“三農”水平,加速推進農業和農村信息化,發展壯大涉農電子產品和信息服務產業。

來源: 中國政府網
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