清查分5階段進行 6月底前全面完成
任正曉介紹稱,此次全國糧食清倉查庫從4月1日開始將分為5個階段進行清查。一是自查階段。縣級人民政府督促、指導轄區內的所有應查企業認真自查。
二是普查階段。從4月6日開始,市級人民政府組織對轄區內所有應查企業的糧食庫存情況進行全面普查,確保不留死角。
三是復查階段。由省級人民政府組織對轄區內重點地區進行嚴格復查,對市級普查工作進行復核和評估,4月底以前完成。
四是抽查階段。5月上中旬,由國務院部際聯席會議成員單位組成若干工作組,對重點省份進行隨機抽查。
五是匯總整改階段。從5月下旬開始,省級人民政府向部際聯席會議報送糧食清倉查庫工作報告和清查結果匯總數據,對清查中發現的問題進行全面整改。部際聯席會議向國務院報送全國糧食清倉查庫工作總結報告。整個清查工作6月底以前全面完成。
嚴查違規空庫、謊報庫存
對于中國糧食實際庫存情況,媒體質疑由來已久。去年爆出了黑龍江富錦九零糧庫庫糧虧空等重大案件。對此,國務院辦公廳日前發出的通知指出,糧食是關系國計民生的重要商品,準確掌握糧食庫存是國家實行宏觀調控的重要依據,確保糧食庫存賬實相符和真實可靠,對穩定糧食市場,保障糧食安全,保持社會穩定具有重要意義。
通知要求,各地區、各有關部門要充分認識做好全國糧食清倉查庫工作的重要意義,精心組織,穩妥實施,確保糧食清倉查庫工作不走過場、清查結果真實可靠。
任正曉日前在接受中國政府網訪談時強調,糧食倉庫出現空倉的現象是存在的,空倉現象由五種情況形成的:一是糧食正常流通客觀上需要備有一定的周轉倉容;二是企業糧食庫存季節性變動形成空倉;三是糧庫執行國家調銷計劃導致正常空倉;四是有倉不收糧出現了空倉情況;五是人為導致違規空庫。
任正曉強調,人為導致違規空庫行為是嚴令禁止的。個別糧庫在未經政府批準的情況下,擅自銷售、動用政策性糧食,有個別糧庫為套取銀行貸款或補貼,甚至虛報庫存。對這類違規空庫和謊報庫存的行為,發現一起,查處一起,決不姑息。
糧食庫存充裕國家糧食安全有保障
近兩年來,國際糧價劇烈波動。在糧價大幅上漲時期,一些發展中國家因為糧食供應緊張引發了社會動蕩。
任正曉稱,中國目前的糧食庫存是充裕的,糧食市場供應是穩定的,國家糧食安全有保障。但是,從長遠發展的趨勢看,隨著中國工業化和城鎮化進程的加快,人地矛盾將更加突出,中國糧食供求形勢仍然受自然與社會、生產與市場的多重約束,糧食供求關系將長期處于緊平衡狀態。
任正曉指出,因此,必須始終加強糧食庫存監管,始終保持糧食庫存真實可靠,以確保國家糧食安全。
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