在日前結束的全國糧食工作會上，國家糧食局局長聶振邦表示，當前糧食價格下行的壓力仍然存在。在國內市場糧價高于國際市場的情況下，要防止有的品種過度進口沖擊國內市場。
將繼續提高糧食最低收購價
去年，國際糧食價格經歷了“過山車”式的變化。2008年12月末，國際市場主要糧油品種價格水平較高點時下跌了40%～50%。
聶振邦在會上表示，當前國際市場糧油價格大幅下跌與國內糧食產量大幅增長的情況同時出現，增加了國內糧價下行的壓力。
為了穩定國內糧食市場價格，2008年國家先后3次下達糧食臨時收儲等計劃5050萬噸，最近再次下達第四批臨時收儲計劃800萬噸。聶振邦認為，這些措施有效地遏制了糧食價格下跌勢頭，但價格下行的壓力仍然存在。
2008年，國家連續調高小麥、稻谷最低收購價。聶振邦表示，國家增加政策性糧食收購、提高收購價格帶動了市場糧價回升。為此，2008年全國農民增收500多億元。商務部最新監測數據顯示，1月12日至18日，全國36個大中城市重點監測食用農產品價格較前一周上漲1.3%。
京滬將建國家糧食交易中心
聶振邦表示，考慮到糧食生產成本增加、種糧比較效益較低的情況，還需繼續提高糧食最低收購價格，保護農民利益，促進糧食生產穩定發展。今年的糧食工作的指導思想是，既要防止糧食短缺供不應求、“米貴傷民”，威脅國家糧食安全；又要防止糧食價格走低、“谷賤傷農”，影響糧食生產穩定發展。聶振邦還表示，今年將繼續組織實施全國糧食市場體系建設“十一五”規劃，抓緊建設北京、上海、云南、廣西、新疆國家糧食交易中心。
社科院農村發展研究所研究員李國祥認為，要找到既有利于農戶，又有利于消費者的平衡點很難。最根本的是需要政策的穩定，不要用“過猛”的政策給予農民錯誤的信號。
聶振邦強調，在國內市場糧價高于國際市場的情況下，要防止有的品種過度進口沖擊國內市場。并要逐步增加大米、大豆、食用植物油等品種的儲備數量。
李國祥分析，從糧食進口的現狀來看，大豆和玉米是最敏感的產品。出于對WTO的承諾，我們不能對大豆市場進行保護，但玉米市場需要更加謹慎。
食用植物油產業仍處困境
海關總署的統計顯示，2008年前11個月，食用植物油是進口額最大的品種，共740.9萬噸。海關總署認為，目前我國國產大豆因國家提高大豆收儲價格而相對堅挺，維持在人民幣3600元/噸左右，而進口大豆已經跌破人民幣3000元/噸，國產大豆與進口大豆價差正不斷拉大，導致國內油脂企業壓榨國產大豆虧損嚴重。外資油脂企業因進口大豆價格持續走低，彌補了豆油、豆粕價格下跌帶來的利潤下降，開工率有所提高，其壟斷格局將進一步加劇。
隨著國際市場食用植物油價格繼續下跌，企業進口食用植物油和油料作物的動力明顯增強。隨著低價大豆和豆油大量涌入，國產大豆與國內壓榨企業處境困難重重，我國食用植物油產業發展變得更為被動。
李國祥認為，國家提高大豆收儲價格使很多企業不敢收購國產大豆，事實上，地方政府的收購能力是有限的。“過去我們對生產環節、對農戶關注過多，對加工環節關注過少，加工環節的價格不理順，最終還是會打壓生產環節?！?/p>
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