國家加強監測和統計報告工作,根據豬糧比價的變動情況,分別或同時啟動發布預警信息、增加儲備、調整政府補貼、進出口調節等措施。
(一)正常情況當豬糧比價處于9∶1—6∶1之間(綠色區域)時,做好市場監測工作,密切關注生豬生產和市場價格變化情況。各部門根據職責定期發布生豬生產和市場信息。中央和地方正常豬肉儲備規模主要用于滿足應急和救災的需要。
1.當豬糧比價低于6∶1時,在中國政府網及時向社會發布生豬市場預警信息,并通過其他媒體向社會發布。
2.當豬糧比價連續四周處于6∶1—5.5∶1之間(藍色區域)時,根據市場情況增加必要的中央和地方凍肉儲備,并著手做好實施二級響應的前期準備工作。
1.當豬糧比價低于5.5∶1時,通過財政貼息的形式鼓勵大型豬肉加工企業增加商業儲備和豬肉深加工規模。
2.當豬糧比價連續四周處于5.5∶1—5∶1之間(黃色區域)時,進一步增加中央政府凍肉儲備,同時要求主銷區和沿海大中城市增加地方凍肉儲備,還可以適當增加地方政府的活體儲備。
2.增加政府儲備后,豬糧比價仍然低于5∶1,而且出現養殖戶過度宰殺母豬的情況,月度母豬存欄量同比下降較多時,對國家確定的生豬調出大縣的養殖戶(場),按照每頭能繁母豬100元的標準,一次性增加發放臨時飼養補貼;對國家確定的優良種豬場的養殖戶(場),按每頭公種豬100元的標準,一次性發放臨時飼養補貼。
(一)信息發布。在完善生豬信息統計制度的基礎上,在中國政府網建立生豬市場調控統一信息平臺,各部門根據職責定期在平臺發布有關信息,提醒生產者防范市場風險和疫病風險,引導養殖戶適時調整養殖規模和養殖結構。
(二)市場監測監管。加強飼料安全和防疫監管工作;加強疫情監測,建立健全重大動物疫情預警機制;按照《國家突發重大動物疫情應急預案》要求及時處理疫情。加強屠宰環節病害豬(肉)無害化處理的監管。強化豬肉檢疫和檢驗制度,嚴禁未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉流入市場。嚴肅查處屠宰加工和銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規范生豬市場交易行為和流通秩序。清理整頓在生豬飼養、運輸、屠宰和豬肉運輸、銷售等環節的不合理稅費。加強生豬市場價格監督檢查,維護正常的市場價格秩序。
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