新華網北京12月5日電 第五次中美戰略經濟對話5日上午閉幕,并發表對話成果情況說明。全文如下:
第五次中美戰略經濟對話成果情況說明
中美兩國于2008年12月4-5日在北京釣魚臺國賓館舉行了第五次中美戰略經濟對話。王岐山副總理和亨利·鮑爾森財長分別作為胡錦濤主席和喬治·布什總統的特別代表共同主持了本次對話。
通過第五次戰略經濟對話會議上的討論,雙方在具有戰略性的重要領域達成了一系列有助于加強并深化雙邊經濟關系的成果,包括:
領域一:宏觀經濟合作及金融服務業
中美兩國同意對具有系統性重要意義的宏觀經濟政策繼續保持緊密交流,并再次承諾繼續采取切實的必要措施保證金融市場的穩定,促進全球經濟持續增長,在關系到全球經濟和金融穩定的問題上繼續合作,并考慮采取措施進一步加強監管方面的信息交流。為此,中美兩國采取下列措施并做出以下承諾:
·中方將允許在華外資法人銀行基于同中資銀行相同的待遇,為其客戶或自身在銀行間市場交易債券。盡管中國對外資銀行實行短期外債余額指標管理,但將在特殊情況下允許符合條件的外資銀行臨時性通過海外關聯機構擔保或貸款方式增加其流動性。
·美國重申歡迎外來投資,包括對其金融部門和通過中國外匯儲備和主權財富基金所做的以商業為導向的投資,并重申:(1)對經合組織(OECD)確定的接收主權財富基金投資的開放和非歧視性原則的承諾;(2)對中資的銀行、證券公司、基金管理公司的所有申請實行統一的監管標準,這些標準也適用于在同等條件下的美國或其他外國的金融機構;(3)快速審批中資金融機構的申請;(4)確保在美外國投資委員會在審查過程中一致、公平地對待所有外國投資,不論其來源地。
·中美雙方對工行在美開設分行的申請最近獲批準、中國的興業銀行宣布采納赤道原則、兩國有關監管部門就跨境審計監管進行討論并持續開展合作等表示歡迎。雙方同意擴大目前在農業保險風險管理實踐方面的合作、就繳費確定型年金計劃的稅收優惠待遇開展技術合作。
領域二:能源與環境合作
中美兩國同意在應對環境可持續性、氣候變化、能源安全的挑戰方面繼續密切溝通和廣泛合作。鑒此,中美兩國采取以下行動,并做出如下承諾:
·中美雙方宣布就十年合作框架下五大目標的行動計劃達成一致,這五大目標包括:清潔、高效和有保障的電力生產和傳輸;清潔的水;清潔的大氣;清潔和高效的交通;森林和濕地生態系統保護。中美雙方還宣布設立一個能源效率目標,并計劃于下次十年合作指導委員會會議之前完成該目標的行動計劃。
·中美雙方簽署了《中美能源環境十年合作框架下的綠色合作伙伴計劃框架》。中美雙方有關綠色合作伙伴簽署了《關于建立綠色合作伙伴關系的意向書》,這些伙伴包括:華電集團公司與未來能源控股公司(清潔能源發電);重慶市與克羅拉多州丹佛市(電動和插入式混合動力汽車);江蘇省無錫市與堪薩斯州威奇塔市(清潔的水和大氣);唐山市曹妃甸新區與美國浮海風電有限公司(風能);大連港和西雅圖港(綠色港口);四川省綿竹市與堪薩斯州格林斯伯格市(災后綠色重建);華東師范大學與杜蘭大學(濕地研究)。
·美方支持兩國企業和科研機構在天然氣水合物勘探開發領域開展技術合作;美方同意就提供用于地球物理勘探的海洋聲學設備的可能性與中方合作。
·中方注意到美方支持中國以非OECD成員身份加入國際能源署(IEA),中方愿與IEA保持良好合作關系并進一步加強兩者之間的對話和合作。
·中美雙方簽署了關于節能環保和清潔水合作的兩個備忘錄。根據第一個備忘錄,雙方將共同支持公共私營伙伴關系,以幫助中國企業應對能效方面的挑戰。中國國家發展改革委(NDRC)和美國貿易發展署(USTDA)將開展合作,包括幫助中國中央和省級政府及工業行業提高能力,實施能效審計,以減少污染并改善中國企業的能效。在上述備忘錄的框架下,雙方將共同組織貿易便利化活動;第二個備忘錄將建立伙伴關系,充分利用美國私營部門的專業技能和資源,支持中美能源環境十年合作框架下的清潔水行動計劃。
·中美雙方同意共同出資,于2009年6月前在“亞太森林恢復與可持續管理網絡”框架下,舉辦森林可持續管理和森林恢復培訓班;同意共同支持在中部非洲地區開展一個薪炭材的替代產品示范項目。
·中美雙方同意,通過交換包括木材和木制品雙邊進出口在內的數據,支持中美打擊非法采伐和相關貿易,并在一年后評述擴大數據交換的范圍;繼續推動對“非法采伐”的共識并探索對此共識的實際應用;在2008年12月共同主辦“木材和木材產品貿易政策”國際研討會。
·中美雙方同意深化海洋合作,包括資料交換和與海氣相互作用、氣候變化、基于生態系統的管理、海洋養護、海洋治理、海岸恢復力相關的聯合戰略。雙方還同意在2009年召開漁業科學技術議定書聯合工作組會議。
·中美雙方同意在聯合國環境規劃署全球汞伙伴關系框架的合作基礎上,加強應對汞問題的合作。
·中美雙方同意在中美科技聯委會框架下繼續進行災害預防技術合作。
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