第四章 建設(shè)工程規(guī)劃許可證
第十九條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、橋隧道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)的城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十條 申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案及建設(shè)工程的批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）文件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)用地使用權(quán)屬證明等材料。
市政公用行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目一次性申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。多子項(xiàng)的組團(tuán)、小區(qū)和廠區(qū)建設(shè)工程，建設(shè)單位可以在整體設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，分期對(duì)子項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十一條 城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在受理建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，對(duì)符合建設(shè)用地規(guī)劃許可的方案發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。逾期不答復(fù)的，視為同意。
第二十二條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)包括符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的附圖和附件。附圖、附件應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)有建設(shè)工程總平面圖和工程建設(shè)要求的《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案核定通知書(shū)》等。
第二十三條 城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法在固定的地點(diǎn)或網(wǎng)站將審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布，公布時(shí)間不少于1年。
建設(shè)單位應(yīng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審定的工程設(shè)計(jì)方案的主要內(nèi)容，以公告牌等形式在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置公示至工程竣工。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)過(guò)程中確需對(duì)許可內(nèi)容進(jìn)行變更調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，原城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證的條件重新審核，經(jīng)審核可以變更調(diào)整的，重新核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)用地許可證的要求委托方案設(shè)計(jì)，重新申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條 建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可委托初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、申請(qǐng)辦理施工許可證。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督、房屋產(chǎn)權(quán)管理等單位及部門(mén)必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)等。建設(shè)用地相鄰地界無(wú)建筑物、道路等參照物，建設(shè)項(xiàng)目施工放線困難時(shí)，建設(shè)單位可委托城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行放線。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目在組織竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃許可證的要求，向原發(fā)證的城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)提交竣工驗(yàn)收復(fù)核申請(qǐng)。規(guī)劃行政主管部門(mén)受理驗(yàn)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作，對(duì)符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格書(shū)》。
未取得《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格書(shū)》，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收備案，房產(chǎn)行政主管部門(mén)不得進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證的城市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。必要時(shí)可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃許可的行為，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違法行為。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第二十八條 建設(shè)單位、施工單位和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位及個(gè)人違反建設(shè)規(guī)劃和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、施工和設(shè)計(jì)的；施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)違反建設(shè)規(guī)劃和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件審查通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《甘肅省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 建設(shè)行政主管部門(mén)在設(shè)計(jì)審查、施工許可及質(zhì)量監(jiān)督等管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案有違反建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)明確指出并退回設(shè)計(jì)審查、施工許可和質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)，相關(guān)責(zé)任由建設(shè)單位、規(guī)劃許可部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
第三十條 建設(shè)單位未在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公示的；未取得《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收通知書(shū)》而組織驗(yàn)收的，由所在地城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃條件、核定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證書(shū)；
（二）不按本辦法規(guī)定填制規(guī)劃許可證書(shū)及其附件、附圖的；
（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目辦理施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督、商品房預(yù)售等手續(xù)的；
（二）對(duì)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收通知書(shū)》的建設(shè)項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收備案以及頒發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)的。
第三十三條 違反本辦法的其他行為，依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法自2008年12月1日起施行。
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