全球金融危機(jī)情況下推進(jìn)農(nóng)村金融改革更有現(xiàn)實(shí)感
主持人：
在這次的時(shí)候，也明確提到關(guān)于農(nóng)村金融的問題，農(nóng)村金融大家突然發(fā)現(xiàn)，一直以為農(nóng)民朋友也能貸著款，敢情他只能存錢，貸不著錢，這回為什么要這么強(qiáng)調(diào)農(nóng)村金融。但是大家又會(huì)有一種擔(dān)心，給學(xué)生弄助學(xué)金等等，由于利潤低，由于風(fēng)險(xiǎn)度高，很多銀行不愿意干了，你提倡了農(nóng)村金融，同樣的問題在農(nóng)村能推廣開嗎？
陳錫文：
農(nóng)村金融應(yīng)該說改革以來也有進(jìn)步，農(nóng)民獲得貸款的機(jī)會(huì)逐步在增加，我們的調(diào)查了解，大概有貸款愿望的用戶有三分之一左右能貸著款，但是貸著款不見得能滿足它的需求，還有更多沒有貸著款的，所以加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革是農(nóng)民的迫切愿望，也是全會(huì)決定中非常重要的一個(gè)方面。
這次講推進(jìn)農(nóng)村金融改革，因?yàn)榻鹑诖_實(shí)是個(gè)很復(fù)雜的事情，當(dāng)前正是在全球金融發(fā)展危機(jī)的情況下討論這個(gè)問題就更有點(diǎn)現(xiàn)實(shí)感。這次的決定提出，推進(jìn)農(nóng)村金融改革實(shí)際上有三個(gè)重要層面，一個(gè)是加快建立一個(gè)完整的農(nóng)村金融體制跟政策體系，這個(gè)金融是有政策性的金融，商業(yè)興的金融，合作性的金融，各種功能能夠互補(bǔ)的金融體系，才能把整個(gè)農(nóng)村的金融工作，金融服務(wù)做到好，單靠一家，誰也挑不起這個(gè)大梁，這是一個(gè)方面。
第二，就是政府要加大政策力度，具體講就是財(cái)政政策和貨幣工具的政策，都要加大引導(dǎo)，使整個(gè)信貸資金更多地進(jìn)入農(nóng)村，這里面就要采取各種各樣的支持政策，要給金融機(jī)構(gòu)，能夠?qū)λ麃碚f從事農(nóng)村經(jīng)營也能賺錢。
主持人：
有利可圖。
陳錫文：
有利可圖他才愿意去，當(dāng)然也要強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，你既然吸收了這么多存款，你就有義務(wù)有責(zé)任拿出一部分去支持農(nóng)民。
主持人：
市場手段和責(zé)任這兩方面。
陳錫文：
這兩方面要結(jié)合起來，在別的很多國家也是這樣，總而言之要加大力度，促進(jìn)農(nóng)村資金能夠滿足。
主持人：
是，農(nóng)民如果貸不到錢，他想把小農(nóng)作坊做成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一件很困難的事。
陳錫文：
對，那他永遠(yuǎn)是簡單，不能擴(kuò)大再生產(chǎn)。
主持人：
回到一個(gè)大概念上，您覺得十七屆三中全會(huì)這一次長久不變，加上很多相關(guān)的政策和目標(biāo)的提出，是農(nóng)村改革的一部分，還是中國改革一部分？
陳錫文：
我覺得現(xiàn)在應(yīng)該講，進(jìn)入到我們現(xiàn)在這個(gè)階段，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來，整個(gè)國家進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段。在這個(gè)發(fā)展階段，有一個(gè)觀念我想大家都已經(jīng)接受了，就是胡錦濤總書記在2003年初提出的全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，所以你說現(xiàn)在推進(jìn)農(nóng)村制度改革，到底僅僅是為了農(nóng)村，還是為了全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，我覺得這兩個(gè)目標(biāo)是完全合一的，你不加快農(nóng)村的發(fā)展，整個(gè)國家的全面小康是實(shí)現(xiàn)不了的，你要想如期實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，你就得促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，這兩個(gè)東西是相互依存的。
主持人：
最后一個(gè)問題，陳主任，其實(shí)大家一方面替農(nóng)民朋友高興，明確地提出來，到2020年，在2008年的基礎(chǔ)上，農(nóng)村的人均收入漲一倍，我大致算了一下，接近九千塊錢，可是那個(gè)時(shí)候很有可能城市的人均收入已經(jīng)到兩萬七了，差距反而進(jìn)一步加大，有人就說，這一倍的在目標(biāo)農(nóng)村能不能再快一點(diǎn)，是不是少點(diǎn)。
陳錫文：
對，我想這個(gè)事情大家很關(guān)心，在起草這個(gè)決定的過程中，很多專家，很多部門進(jìn)行了認(rèn)真的測算，可以這么講，12年收入倍增，翻一番，每一年扣除物價(jià)指數(shù)，要求實(shí)際增長率接近6%，嚴(yán)格的說就是5.95%，所以也有一些同志提，5.95%或者6%是不是低了點(diǎn)，那我們要看怎么看，一個(gè)是從一個(gè)比較長的歷史階段，12年，每年都保持增長6%，而扣除物價(jià)指數(shù)之后的實(shí)際增長率并不是一件容易的事情，我實(shí)事求是跟大家說，就是從1996年到2007年這12年間，實(shí)際增長率平均每年只有5.5%，那么就是說如果提出6%的話，比過去12年的增長率是要高一點(diǎn)，而在過去12年中，收入增長超過……
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