全球金融危機情況下推進農村金融改革更有現實感
主持人：
在這次的時候，也明確提到關于農村金融的問題，農村金融大家突然發現，一直以為農民朋友也能貸著款，敢情他只能存錢，貸不著錢，這回為什么要這么強調農村金融。但是大家又會有一種擔心，給學生弄助學金等等，由于利潤低，由于風險度高，很多銀行不愿意干了，你提倡了農村金融，同樣的問題在農村能推廣開嗎？
陳錫文：
農村金融應該說改革以來也有進步，農民獲得貸款的機會逐步在增加，我們的調查了解，大概有貸款愿望的用戶有三分之一左右能貸著款，但是貸著款不見得能滿足它的需求，還有更多沒有貸著款的，所以加快推進農村金融體制改革是農民的迫切愿望，也是全會決定中非常重要的一個方面。
這次講推進農村金融改革，因為金融確實是個很復雜的事情，當前正是在全球金融發展危機的情況下討論這個問題就更有點現實感。這次的決定提出，推進農村金融改革實際上有三個重要層面，一個是加快建立一個完整的農村金融體制跟政策體系，這個金融是有政策性的金融，商業興的金融，合作性的金融，各種功能能夠互補的金融體系，才能把整個農村的金融工作，金融服務做到好，單靠一家，誰也挑不起這個大梁，這是一個方面。
第二，就是政府要加大政策力度，具體講就是財政政策和貨幣工具的政策，都要加大引導，使整個信貸資金更多地進入農村，這里面就要采取各種各樣的支持政策，要給金融機構，能夠對他來說從事農村經營也能賺錢。
主持人：
有利可圖。
陳錫文：
有利可圖他才愿意去，當然也要強調金融企業的社會責任感，你既然吸收了這么多存款，你就有義務有責任拿出一部分去支持農民。
主持人：
市場手段和責任這兩方面。
陳錫文：
這兩方面要結合起來，在別的很多國家也是這樣，總而言之要加大力度，促進農村資金能夠滿足。
主持人：
是，農民如果貸不到錢，他想把小農作坊做成現代農業是一件很困難的事。
陳錫文：
對，那他永遠是簡單，不能擴大再生產。
主持人：
回到一個大概念上，您覺得十七屆三中全會這一次長久不變，加上很多相關的政策和目標的提出，是農村改革的一部分，還是中國改革一部分？
陳錫文：
我覺得現在應該講，進入到我們現在這個階段，尤其是進入新世紀以來，整個國家進入一個全面建設小康社會新的發展階段。在這個發展階段，有一個觀念我想大家都已經接受了，就是胡錦濤總書記在2003年初提出的全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，所以你說現在推進農村制度改革，到底僅僅是為了農村，還是為了全面實現小康社會，我覺得這兩個目標是完全合一的，你不加快農村的發展，整個國家的全面小康是實現不了的，你要想如期實現全面小康的目標，你就得促進農村改革發展，這兩個東西是相互依存的。
主持人：
最后一個問題，陳主任，其實大家一方面替農民朋友高興，明確地提出來，到2020年，在2008年的基礎上，農村的人均收入漲一倍，我大致算了一下，接近九千塊錢，可是那個時候很有可能城市的人均收入已經到兩萬七了，差距反而進一步加大，有人就說，這一倍的在目標農村能不能再快一點，是不是少點。
陳錫文：
對，我想這個事情大家很關心，在起草這個決定的過程中，很多專家，很多部門進行了認真的測算，可以這么講，12年收入倍增，翻一番，每一年扣除物價指數，要求實際增長率接近6%，嚴格的說就是5.95%，所以也有一些同志提，5.95%或者6%是不是低了點，那我們要看怎么看，一個是從一個比較長的歷史階段，12年，每年都保持增長6%，而扣除物價指數之后的實際增長率并不是一件容易的事情，我實事求是跟大家說，就是從1996年到2007年這12年間，實際增長率平均每年只有5.5%，那么就是說如果提出6%的話，比過去12年的增長率是要高一點，而在過去12年中，收入增長超過……
|
