《東方早報(bào)》報(bào)道：國(guó)務(wù)院對(duì)第四季度經(jīng)濟(jì)工作作出部署。專家今早剖析熱點(diǎn)：
某些部署有“救市”意味
專家留意到，此次會(huì)議敏銳把握了最新形勢(shì)：“當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不穩(wěn)定因素明顯增多，對(duì)我國(guó)的影響逐步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯，企業(yè)利潤(rùn)和財(cái)政收入增速下降，資本市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)和低迷……”
專家認(rèn)為，此番表述說(shuō)明，第四季度的經(jīng)濟(jì)工作部署，高度重視應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，一系列的工作部署也不排除“救市”意味。
“結(jié)構(gòu)調(diào)整”著墨不同以前
從今年初中央明確提出宏觀調(diào)控首要任務(wù)從“一防”轉(zhuǎn)向“兩防”(即在繼續(xù)“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱”的同時(shí)，要“防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”)，到7月份將下半年大政方針確定為“一保一控”(即把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價(jià)過(guò)快上漲)，再到第四季度，整個(gè)宏觀調(diào)控方面已經(jīng)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，“保”字優(yōu)先。
復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任張軍表示，今年10個(gè)月以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，目前的政策已經(jīng)可以看到方向性的轉(zhuǎn)變，“雖然談不上180度轉(zhuǎn)彎，但至少轉(zhuǎn)了100度”。
值得留意的是，此前7月25日的中央有關(guān)會(huì)議，“切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益”“著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”被多次強(qiáng)調(diào)。而此次僅僅提到“同時(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，但并未著力筆墨，可見(jiàn)保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之心切。
財(cái)稅確保“三駕馬車”
如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)？此次會(huì)議公布的10個(gè)方面工作，前四項(xiàng)分別是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)、加大投資力度。其實(shí)均為保證“內(nèi)需、外貿(mào)和投資三駕馬車”。 會(huì)議中也透露出保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后續(xù)政策將主要涉及財(cái)政和稅收方面。諸如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、中小企業(yè)財(cái)政支持力度、出口退稅、財(cái)政增收節(jié)支、降低住房交易稅費(fèi)等，均是明顯的財(cái)稅政策。
并未提及“抑制通脹”
此次會(huì)議并未提及“通貨膨脹”，并且認(rèn)為，物價(jià)總水平漲幅得到控制。從今年召開(kāi)的歷次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議來(lái)看，對(duì)通脹的表述也是逐漸“減力”。
專家認(rèn)為，通脹的表述和CPI的走勢(shì)相呼應(yīng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的8月份CPI同比上漲4.9%，創(chuàng)出14個(gè)月以來(lái)的新低。不過(guò)，此次會(huì)議并未忽視物價(jià)問(wèn)題，在10個(gè)方面工作中就包括要“繼續(xù)控制價(jià)格上漲”，表明中央對(duì)通脹并未松懈。
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