香港《大公報》今日在“要聞”欄目刊發報道稱,20日起,港珠澳大橋協調小組辦公室啟動向內地和港澳三地銀行同時征集約170億元人民幣的貸款意向。
相關負責人透露,大橋將通過收取車輛過橋費來還貸,其中私家車通行費傾向于每次150元左右浮動。專家預料大橋貸款將以內地銀行為主打。而150元的過橋費對于私家車仍“偏貴”,特別對大部分以旅游度假的私家車吸引力最弱。
據最新融資方案,估計總投資逾700億元(人民幣,下同)的港珠澳大橋項目,由粵港澳三地政府全資興建,中央政府也給予資金支持。其中耗資約327億元的大橋主體工程部分,政府共計出資157.3億元,剩余的170億元將通過貸款解決。
港珠澳大橋協調辦有關負責人透露,目前由粵港澳三地政府組成的貸款項目機構已成立,20日起開始向內地和港澳三地的銀行同時征集貸款意向。
中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥表示,此時向銀行征集貸款意向將遭遇“寒冬”,因為目前國際金融海嘯蔓延,高達170億元的貸款額對于已進入近十年來最大困難期、銀根異常緊張的港澳銀行來說,“意欲會十分低”。反觀內地國有銀行有國家2萬多億美元的外匯儲備作后盾,加上粵港澳政府作擔保,對借款的興趣與信心會更足,預料大橋的貸款將以內地銀行為主打。
港珠澳大橋協調辦還透露,大橋建成后將通過收取車輛過橋費來還貸,在還清貸款后將停止收費。最新的大橋工程可行性報告提供了三個預測收費方案,一是參照目前虎門大橋收費而定的,私家車、旅游巴、貨柜車和普通貨車分別每次過橋費60元、180元、225元、120元。
其余兩方案的私家車、旅游巴收費都分別為150元、450元,但貨車收費則差額很大,其中第二方案的貨柜車、普通貨車收費分別為330元、225元,第三方案收費則為115元、60元。
鄭天祥指出,私家車每次收費150元,對于大橋收回成本是必要的,但對于車主而言偏貴,“來回要付300元,空車照收,估計大多數車主寧愿繞道虎門大橋與隨后興建的深(圳)中(山)大橋出行,從深圳口岸出入境毋須路費”。
況且,如今申辦一個粵港或粵澳兩地牌照,繳費10萬元使用3年,即僅牌照費每年就要付3萬余元,對于長期運營的貨車來說沒關系,但對于私家車而言肯定負擔過重,加上偏貴的過橋費,將導致大量私家車“打退堂鼓”。
鄭天祥認為,由于珠三角產業升級轉移,未來通過大橋入境香港的貨車將以高新科技貨物為主,但珠江西岸發展這些產業起碼需要幾年乃至十多年,目前香港機場每年300多萬噸貨物大部分從深圳直接入境,利用大橋的幾率很低,因此可預見大橋通車后貨流量不大。
“未來使用大橋的車輛將以私家車、旅游巴為主?!编嵦煜檎f,為增加私家車的流量,除了考慮進一步降低過橋費外,應考慮特批一周或一個月等短期、收費較低的臨時牌照,以吸引更多私家車每逢節假日往返三地旅游度假;同時,放寬跨境車輛的配額。
港珠澳大橋協調辦有關負責人透露,大橋建成后,三地車輛與現行跨境車輛管理制度基本相同,但其配額數目將根據未來口岸改善和新增跨境通道的情況會不斷調整。其中,過境貨車數量取決于三地之間的貨運需求,只需申請“批文”及“封閉道路許可證”,不受配額限制;客車則有車輛配額和口岸配額限制,而旅游巴士將享有配額優先權,配額數目由三地政府之間定期協商。
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