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雙方矛盾加大 進口汽車許可證管理醞釀重大改革
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 14 日 
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“十一”長假過后,商務部機電科技產業司國家機電辦暫停了現代汽車(中國)和起亞汽車(中國)的進口汽車許可證申領。這是自6月份雷克薩斯進口許可證申領被暫停之后,國內第二例進口汽車總經銷商因為遭其經銷商投訴而被暫停進口許可證申領的事件。在國內汽車市場需求減弱的背景下,經銷商與企業之間的矛盾加大。

昨日,記者從中國汽車流通協會內部獲悉,為保護進口汽車經銷商的權益,商務部等政府部門和該協會正在醞釀對進口汽車許可證的管理進行重大改革,同時,總經銷商和授權經銷商簽訂的授權合同初稿已基本完成,近期將組織專家討論。

據了解,自今年1月起,中國汽車流通協會就陸續收到經銷商關于起亞(中國)在經營中存在的搭售、壓庫等行為的投訴。進入下半年后,起亞(中國)為了完成年初的銷售目標,不顧市場容量與經銷商的銷售能力,不斷向經銷商施加壓力,強壓庫存,最終導致不堪重負的經銷商再次向中國汽車流通協會投訴。

實際上,起亞(中國)損害經銷商利益的行為并非個案,而一直存在于中國進口汽車市場,這些行為已經嚴重擾亂了中國汽車流通市場的秩序。據中國汽車流通協會的調查和廣大經銷商所反映的情況,自《汽車品牌銷售管理實施辦法》實施后,進口汽車總經銷商完全控制了進口汽車的貨源、銷售渠道以及售后服務。

據悉,這些行為主要包括:簽署極不平等的授權經營合同;向經銷商轉嫁庫存、收取高額的提車訂金,大量占用經銷商資金;搭售滯銷車型;授權經營合同一年一簽,并且隨意解除授權經營合同,導致經銷商巨大投資無法收回;干涉經銷商人事任命、財務等日常運營工作等等。更為嚴重的是,總經銷商通過與其股東——外國汽車生產企業的關聯交易,低價報關或者高價報關,偷逃關稅或者轉移利潤,造成中國進口汽車價格虛高,極大地危害了國家和廣大消費者利益。

中國汽車流通協會名譽會長徐秉金說,國家機電辦暫停部分汽車公司的進口許可證申領,向所有的進口汽車總經銷商傳達出了一個清晰的信號:跨國公司通過進口汽車從中國每年獲取大量利益的同時,必須遵守中國的法律法規,兼顧經銷商和消費者利益。否則,其經營活動也將難以順利進行。

中國汽車流通協會常務副會長兼秘書長沈進軍告訴記者,商務部等政府部門和該協會正在醞釀對進口汽車許可證的管理進行重大改革,同時,加大對總經銷商違規行為的處罰力度。抓緊制定授權合同,爭取在年底前通過論證,明年將會在國內進口渠道上全面推廣。

來源: 北京商報

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