近日，業(yè)界關于減稅以讓利于企業(yè)，壯大實體經(jīng)濟的呼聲漸高。記者日前就此采訪多位業(yè)內(nèi)人士了解到，有關部門對此已有所考慮，相關政策調整或將出臺。
申銀萬國宏觀策略部首席宏觀分析師李慧勇認為，通脹全面緩解，宏觀調控將更偏向保增長；3季度GDP增長率預計為9.7%，將比2季度再下降0.4個百分點，貨幣放松和減稅將成為保增長主要手段。
“通貨膨脹不再成為經(jīng)濟運行中的首要問題，國家將把更多的目光投向經(jīng)濟增長。”李慧勇指出，具體情形不同，在保經(jīng)濟增長方面，可能存在兩種方案：
方案一，如果第三季度經(jīng)濟增長率大幅度回落，比如回落到9.5%以下，將意味著中國經(jīng)濟硬著陸的風險在增加，國家將出臺“急劇擴張式”的政策來保經(jīng)濟增長，譬如出臺類似1998年“保8”的政策(發(fā)行國債，通過財政支出來刺激經(jīng)濟)來保增長。
方案二，如果第三季度經(jīng)濟增長率仍然能夠維持在9.5%以上，就意味著目前中國經(jīng)濟仍維持著軟著陸的格局，國家將仍然用“國民經(jīng)濟朝著宏觀調控預期的方向發(fā)展”來評價當前的經(jīng)濟，在這種情況下，國家將主要通過“漸進微調式”的政策來穩(wěn)定經(jīng)濟增長，政策主要以貨幣放松和減稅政策為主。
“如果第三季度中國經(jīng)濟增長率為9.7%左右，通過方案二來保增長的可能性最大。”李慧勇認為。
此前，摩根大通首席經(jīng)濟學家龔方雄所撰寫的一個報告稱，中國正在考慮一項總金額為2000-4000億元的經(jīng)濟刺激方案，該方案包括減稅、穩(wěn)定國內(nèi)資本市場和刺激房地產(chǎn)市場的多項措施。
通過減稅來對企業(yè)讓利，壯大實體經(jīng)濟，是否可行？
中央財經(jīng)大學稅務學院稅收與財務管理系主任蔡昌表示，如果消息成真，那么可能真是經(jīng)濟方面遇到一些問題。現(xiàn)在國家也正在出臺一些措施刺激經(jīng)濟，如財稅政策、貨幣政策等，減稅也是其中一種方式。“在特殊時期，采取減稅措施，壯大實體經(jīng)濟。”
今年以來，由于受到成本上升、出口受阻、資金斷流等一系列因素影響，我國很多中小企業(yè)面臨著前所未有的壓力。有統(tǒng)計顯示，今年上半年全國有超過6萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬多家，有2/3的紡織企業(yè)面臨重整。
“減稅對中小企業(yè)將起到一定的作用。”蔡昌指出，但目前中小企業(yè)所面臨的問題并不在稅收方面，而是資金鏈問題，“完全用減稅來幫助中小企業(yè)走出困境還是值得深思。”
與此同時，也有分析人士指出，從財政收入角度看，支持企業(yè)的最有效手段就是減稅，因為減稅可以把一部分應收歸國家所有的稅收資金留給企業(yè)，從而使企業(yè)增加利潤或減少虧損，“減稅對企業(yè)的支持作用是非常直接的。”(記者 朱寶琛)
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