2008年9月27日至28日,第二屆“夏季達沃斯論壇”暨世界經濟論壇第二屆新領軍者年會在天津濱海新區舉行。27日上午9:00-10:00舉行的“全球成長的風險”會議上,中國銀監會主席劉明康就論壇主題參與了討論,稱 中國經濟需要有質量的增長,放緩是件好事,金融危機不光是對宏觀經濟有影響,更應關注微觀問題。
主持人:剛才你講到了一點是信心的危機,就是需要恢復信心。劉先生,現在世界都看中國。可以說中國對于世界經濟的需求來說它的重要性超過了美國,因為中國的增長速度以三倍的經濟、四倍的速度在發展。所以大家給予了很大的希望。你現在擔心中國的經濟會放緩嗎?
劉明康:首先我想說的是,首先我就金融危機或者是金融的困境做一般性的評論。首先我就所有人都評論這種金融危機不光是對宏觀經濟有影響,對微觀經濟也有很大的影響。它是一個周期性的、非常復雜的現象。所以市場的參與者再加上監管機構,我覺得更應該關注微觀經濟的問題,做一些微調。
第二點,很多的銀行家跟那些監管機構一起,他們總覺得別的銀行情況好象是不錯,而且總覺得創新的東西總是好的事情。所以,我們需要吸取幾個教訓。法令如果要結束的話,我們必須要確保,而且做好準備。
我沒有做好準備,現在,我認為發生的經濟危機、金融危機是全球性的危機。但是我們監管還是要根據國別的,就是在各個國家來做。現在可以說沒有一個國家在金融監管方面是一個孤島,所以我們需要國際的合作。
第四,非常荒謬的是,如果你看一下周圍的世界,這些金融機構、家庭消費等等,我覺得現在的杠桿率和借貸率太高了,這方面沒有得到很好的監管。無論是在人群消費和公司借貸方面都是這樣的情況。我覺得這不是一個具體的技術問題,估值、市場的供應值、巴塞爾協議的實施情況等等,不是這些技術問題。我們應該關注這些問題,但是我們更要透過這些現象看它的本質,真正的問題是我們特別健忘。幾十年以前或者十年以前發生的事情,那時候我們出現的亞洲金融危機現在又出現了。
再總結一下,世界的實體經濟肯定會受到負面影響,這是肯定的,美國、亞洲、歐盟都會受到影響。不過影響的程度如何?這取決于我們快餐和精心烹調食品之間的平衡。快餐當然是非常好的,有7000億的救市,肯定會帶來信心,如果你只是靠一攬子的救市計劃的話是不夠的。有時候在享受快餐的同時,中國這種精心慢慢烹調的食品會帶來更好的享受。
摩根史丹利記者:我想問一下劉明康主席,你覺得中國經濟是否會持續放緩呢,這樣的話是否導致中國銀行不良貸款的增加。中國市場一直把西方市場看作是中國金融業改革的楷模,現在金融危機出現了,是否對于中國金融業的改革是一種挫折呢?
劉明康:一般來說,我覺得中國經濟的情況還是不錯的,因為我們跟印度和本地區的經濟相比,我們有很大的回旋的余地,因此內陸回旋空間很大,比如說基礎設施投資的需求很大,而且13億中國人民的平均收入水平在上升,所以消費方面也有很大的潛力,可以彌補一下出口的減緩所帶來的影響。
但是話又說回來,這個過程不是一個容易的過程。作為一個監管機構,我們有義務來駁斥金融的穩定,通過宏觀的管理來做到這一點,這樣的話用一種更有效的方式來保護我們儲蓄者的利益。審慎監管這是全球監管機構的一個首要的責任。
2006年,那時候中國的住房抵押貸款發展非常快,那時候我們馬上發出了通知,就是對第二套住房貸款有幾個規定,比如說我們有新的規定,我們把第二套住房的按揭的比率從20%提升到40%,這是第一句。第二句,就是你的利率會提升10%,也就是說第二套住房的按揭利率會提高10%。第三句話是這樣說的,如果銀行不能判斷是第一套還是第二套住房的話,那么你就判定它是第二套住房。因為我們感覺那時候有點不對勁。尤其是在一個東部海岸的城市的一個人,他買了777套住房,非常的危險。那么當美國的監管者采取零首付的做法和逆向按揭的做法的時候,我覺得這種做法是非常荒謬的。
另外一個例子,當中國A股市場在節節走高的時候,每個人都希望在A股當中賺錢。我們警告、提醒所有的監管機構要做好內部的檢查,特別是要防止信用卡透支或者是用企業貸款去炒股,這樣在市場上不能夠用這種來源的資金去支持投機。這也就是為什么A股從高點下跌了63%,但是與此同時,銀行的不良貸款率卻沒有上升。
ROY:對于這個問題,第一部分是中國經濟是放緩還是不會放緩,您有什么預測?
劉明康:是的,中國經濟會減速,會從每年11%的增長率到9%、9.5%的區間,對于中國來說,這是一件好事,中國不僅僅需要速度,重要的是需要有質量的增長。
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