7月5-6日召開的全國縣域經濟科學發展理論研討會揭曉了第八屆全國縣域經濟百強縣（市）名單，發布了第八屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價報告（以下簡稱評價報告）。我省瓦房店、海城、普蘭店、莊河和大石橋5市榜上有名。
評價報告指出，全國縣域經濟百強縣格局出現一些動態特征，中西部地區一些具有資源優勢和區位優勢的強縣迅速崛起，正在改變百強縣的格局。全國縣域經濟百強縣的人口密度是全國平均數的5倍，經濟密度是全國平均數的10倍，已經成為西部大開發、東北振興、中部崛起的生力軍，是全面建設小康社會和社會主義新農村的重要力量。
評價報告同時指出，縣域經濟發展中還存在“強縣”和“富民”不統一的問題。環境保護、安全生產、節能減排、社會治安等工作已經成為新時期縣域經濟科學發展嚴峻的 “約束因素”。評價報告提出，縣域經濟科學發展是一個系統工程，需要與城市群和主體功能區建設結合起來，需要多層次的統籌安排來推動新時期縣域經濟的科學大發展。
縣域經濟競爭力評價如何出爐
全國縣域經濟基本競爭力評價工作已完成八屆，評價報告出自中郡縣域經濟研究所·縣域經濟基本競爭力評價中心。評價信息主要來源于國家有關部門的公開資料以及重要媒體的報道，以公開資料為基礎，采用縣域經濟的綜合性、可比性、客觀可行性的核心數據進行評價。全國縣域經濟基本競爭力評價的意義在于積極引導全社會對縣域經濟的關注，為全國各省市區以及縣市旗提供一個動態的、相對的參照坐標，為探索縣域經濟發展規律提供有益的幫助。
建立一個比較客觀實用的、以人為本的、以人均收入水平和基本公共服務均等化為核心的、以區域經濟發展為基礎和以政府公共財政為主要調控手段的全國地區相對富裕程度測評分析體系，是一個基礎性工作。
地區相對富裕程度以全國平均水平為參照坐標，以人均數為核心指標，考察居民收入、基本公共服務、經濟發展和財政調控能力等，體現了“以人為本”、“強國富民”、“統籌發展”的科學發展觀。地區相對富裕程度等級分A＋級、A級、A－級、B級等四級，有四種地區相對富裕程度類型。地區相對富裕程度指標體系采用五類三級23個指標。五類指標包括人口類指標、居民收入類指標、公共服務類指標、地區發展類指標、財政統籌類指標。指標體系中，居民收入類和公共服務類指標構成富裕程度的居民富裕集合，地區發展類和財政統籌類指標構成富裕程度的發展動力集合。
本次評價報告得出的結論是，工業化和城鎮化是縣域經濟發展的主題和方向，但并不是要求在全國的每個縣域或者縣域的每塊土地上都要工業化和城鎮化，這是進行全國主體功能區劃分的客觀規律的要求。不管縣域屬于何種類型，生活在全國每個縣域的社會公民，應該享有均等化的包括富裕程度在內的文明程度的權利，這也是全面建設小康社會的基本要求。
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