成品油零售價上調難改國內煉油企業虧損局面
⊙本報記者 陳其玨
上海證券報記者昨天從易貿資訊獲悉，由于近期成品油已經調價，故自三季度起，原油進口增值稅返還補貼政策將“壽終正寢”。石化系統內部人士證實了這一說法。
為彌補兩大巨頭進口原油加工形成的虧損，財政部此前曾宣布自4月1日起，中央財政對上述虧損給予適當補助，補助資金按月預撥和清算。同時，二季度安排的進口成品油也實行增值稅全額先征后返政策。如今，二季度已過，發改委又宣布了成品油零售中準價上調的決定，進口稅收補貼政策是否延續已成為坊間關注的話題。上海證券報記者昨天從易貿資訊獲悉，由于調價的緣故，自三季度起，原油進口增值稅返還補貼政策很可能已經取消。石化系統一位高層隨后向本報確認，到目前為止的確未收到新的政策文件。
據煉廠方面反饋的消息顯示，自7月份起，中央財政將終止對進口原油加工形成的虧損進行的補助，意味著4-6月份兩大公司獲得的進口原油增值稅先征后返75％的政策已經結束。
中石化某省煉廠高層人士向易貿資訊表示，原本中央財政對進口原油增值稅先征后返75%只是個暫時性政策，“二季度初我們就被告知，如果6月底沒接到財政部門的文件，那就表明這個補貼政策將被取消，不再延續”。
據他稱，中石化總部也已明確答復該財政補貼被取消了，主要原因就是發改委在6月20日大幅上調汽柴油零售中準價1000元/噸后，煉廠將不會再獲得雙重收入增長。該人士表示，目前煉廠虧損嚴重，前期1000元的調價對其虧損來說只是杯水車薪。“原本指望調價后，煉廠虧損會少點，結果現在連增值稅返還都沒有了。”
另外，大連西太煉廠內部人士也對易貿資訊表示該補貼政策將不會在三季度延續。
“我們的確還沒有收到新的關于原油進口增值稅返還補貼政策的文件。”石化系統一位高層昨天向本報記者證實了上述消息。他表示，上次調價后，煉油虧損有所減少，但距離扭虧還差得很遠。如果財政補貼再取消，則煉廠的壓力可想而知。
今年5月份，中國石化(9.69,-0.05,-0.51%)董事長蘇樹林曾在北京參加公司年度股東大會間隙表態稱，公司從進口環節增值稅先征后返這一優惠政策中獲得的返還金額還不到煉油業務虧損的一半。
易貿資訊分析認為，盡管此前國家發改委醞釀7個月后突然大幅上調成品油零售中準價緩解了煉廠的虧損狀況，但預計7月份又將面臨更大的成本挑戰。以加工阿曼原油為代表的煉廠為例，在維持進口原油扶持政策的情況下，調價后理論虧損減輕至156元/噸，而5月下旬時的虧損幅度曾高達818元/噸左右；但如果7月份進口原油扶持政策終止，加上原油進口成本繼續大幅推高，估算加工阿曼原油的煉廠煉油虧損幅度將重新回到1000元/噸以上的高位。
此外，對加工大慶原油的煉廠來說，7月份原油結算價也可能大幅上揚，很可能導致上輪成品油調價的影響被減弱。
“無論財政補貼與否，政府聯手三家石油公司穩定油價的目標不會改變。在這種情況下，中海油的業績與油價正相關，中國石化煉油板塊在高油價下始終是虧損，只能靠政府明補和暗補，而中國石油(14.61,0.14,0.97%)的利潤將很難再超過2007年的水平。”交銀國際首席能源研究員賀煒對本報記者說。
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