據聯合國官方網站訊,4月29日,由聯合國秘書長潘基文主持,聯合國在瑞士伯爾尼召開了為期兩天的糧食安全緊急會議,聯合國各主要分支機構共27位負責人參加了會議。
自去年7月份以來,國際糧價飛漲已經導致了世界局部饑荒的出現,并引發了一些地區的緊張和動蕩。聯合國召開此次會議就是為了研討擬定切實可行的方針策略,以應對目前日趨嚴重的全球性糧食危機。
聯合國糧農組織總干事雅克·迪烏夫透露,此次會議將制定出一系列緩解糧食危機、援助發展中缺糧國家的方案計劃,其核心內容是呼吁更多的國家尤其是西方發達國家,盡快行動起來,正視糧食危機,對貧困國家采取緊急援助措施。
經過短期討論,聯合國各主要機構負責人達成高度一致,必須盡快資助聯合國糧食計劃署的緊急援助行動。由于糧價飛漲,目前至少還需要7.55億美元的追加投資。聯合國糧食計劃署負責人約塞特·謝蘭表示,如果沒有新的資金注入,聯合國對達爾富爾、烏干達北部和世界上其他缺糧地區的糧食援助將很快難以為繼。
聯合國糧食計劃署每年的預算開支雖然高達30億美元,但面對近幾個月來的糧價漲勢,要援助世界上諸多貧困地區,仍有較大資金缺口。聯合國秘書長潘基文對目前的情況表示擔憂,他說,如果不能迅速注入新的資金,那么就有可能出現大的饑荒,從而加劇目前很多地區的緊張局勢,甚至導致出現不可預計的后果。世界銀行行長羅伯特·佐立克表示,最近的幾周對于控制糧食危機至關重要。對于全世界超過20億的普通民眾來說,糧價的快速飛漲將成為他們日常生活中前所未遇的嚴峻挑戰,而對于其中某些人來說,這甚至是一場關乎生存的考驗。
在此次伯爾尼會議上,非洲大陸受到特別關注,聯合國秘書長潘基文指出,在糧食危機中,受影響最大的就是眾多非洲國家,而聯合國目前正致力于在非洲推動一場綠色革命,以徹底解決非洲糧食短缺問題。但聯合國官員均表示,目前當務之急就是優先幫助那些最為貧困的缺糧民眾,然后才是考慮建立長期有效機制來保證未來的全球糧食安全。
雖然此次會議以研討對策為主,但也取得了部分實際成果:世界農業和糧食基金會對聯合國糧食計劃署的緊急援助給予了一系列積極資金支持;世行也表示,2009年將把對非農業貸款援助提高一倍,達到8億美元。
很顯然,面對愈發嚴重的糧食危機,雖然伯爾尼會議提出了一攬子解決方案,但這些方案還需取得世界各國、尤其是主要發達國家的支持。此次會議只是聯合國第一次向全世界國家發出了糧食危機的緊急呼吁,而接下來的幾個月時間里,在多個國際論壇和場合上,相同的議題還將會被不斷提及。6月份即將在羅馬舉行世界糧食安全峰會,峰會召集人聯合國糧農組織總干事雅克·迪烏夫呼吁,國際社會必須停止空談,立即采取行動。(記者 李釗)
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