第四章 罰 則
第十五條 已認定的高新技術企業有下述情況之一的，應取消其資格：
（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；
（二）有偷、騙稅等行為的；
（三）發生重大安全、質量事故的；
（四）有環境等違法、違規行為，受到有關部門處罰的。
被取消高新技術企業資格的企業，認定機構在5年內不再受理該企業的認定申請。
第十六條 參與高新技術企業認定工作的各類機構和人員對所承擔認定工作負有誠信以及合規義務，并對申報認定企業的有關資料信息負有保密義務。違反高新技術企業認定工作相關要求和紀律的，給予相應處理。
第五章 附 則
第十七條 原《國家高新技術產業開發區外高新技術企業認定條件和辦法》（國科發火字[1996]018號）、原《國家高新技術產業開發區高新技術企業認定條件和辦法》（國科發火字[2000]324號），自本辦法實施之日起停止執行。
第十八條 本辦法由科技部、財政部、稅務總局負責解釋。
第十九條 科技部、財政部、稅務總局另行制定《高新技術企業認定管理工作指引》。
第二十條 本辦法自2008年1月1日起實施。
附：國家重點支持的高新技術領域
一、 電子信息技術
二、 生物與新醫藥技術
三、 航空航天技術
四、 新材料技術
五、 高技術服務業
六、 新能源及節能技術
七、 資源與環境技術
八、 高新技術改造傳統產業
一、電子信息技術
（一）軟件
1、系統軟件
操作系統軟件技術，包括實時操作系統技術；小型專用操作系統技術；數據庫管理系統技術；基于EFI的通用或專用BIOS系統技術等。
2、支撐軟件
測試支撐環境與平臺技術；軟件管理工具套件技術；數據挖掘與數據呈現、分析工具技術；虛擬現實（包括游戲類）的軟件開發環境與工具技術；面向特定應用領域的軟件生成環境與工具套件技術；模塊封裝、企業服務總線（ESB）、服務綁定等的工具軟件技術；面向行業應用及基于相關封裝技術的軟件構件庫技術等。
3、中間件軟件
中間件軟件包括：行業應用的關鍵業務控制；基于瀏覽器/服務器（B/S）和面向Web服務及SOA架構的應用服務器；面向業務流程再造；支持異種智能終端間數據傳輸的控制等。
4、嵌入式軟件
嵌入式圖形用戶界面技術；嵌入式數據庫管理技術；嵌入式網絡技術；嵌入式Java平臺技術；嵌入式軟件開發環境構建技術；嵌入式支撐軟件層中的其他關鍵軟件模塊研發及生成技術；面向特定應用領域的嵌入式軟件支撐平臺（包括：智能手機軟件平臺、信息家電軟件平臺、汽車電子軟件平臺等）技術；嵌入式系統整體解決方案的技術研發等。
5、計算機輔助工程管理軟件
用于工程規劃、工程管理/產品設計、開發、生產制造等過程中使用的軟件工作平臺或軟件工具。包括：基于模型數字化定義（MBD）技術的計算機輔助產品設計、制造及工藝軟件技術；面向行業的產品數據分析和管理軟件技術；基于計算機協同工作的輔助設計軟件技術；快速成型的產品設計和制造軟件技術；具有行業特色的專用計算機輔助工程管理/產品開發工具技術；產品全生命周期管理（PLM）系統軟件技術；計算機輔助工程（CAE）相關軟件技術等。
6、中文及多語種處理軟件
中文及多語種處理軟件是指針對中國語言文字（包括漢語和少數民族語言文字）和外國語言文字開發的識別、編輯、翻譯、印刷等方面的應用軟件。包括：基于智能技術的中、外文字識別軟件技術；字處理類（包括少數民族語言）文字處理軟件技術；基于先進語言學理論的中文翻譯軟件技術；語音識別軟件和語音合成軟件技術；集成中文手寫識別、語音識別/合成、機器翻譯等多項智能中文處理技術的應用軟件技術；具有多語種交叉的軟件應用開發環境和平臺構建技術等。
7、圖形和圖像軟件
支持多通道輸入/輸出的用戶界面軟件技術；基于內容的圖形圖像檢索及管理軟件技術；基于海量圖像數據的服務軟件技術；具有交互功能與可量測計算能力的3D軟件技術；具有真實感的3D模型與3D景觀生成軟件技術；遙感圖像處理與分析軟件技術等。
8、金融信息化軟件
金融信息化軟件是指面向銀行、證券、保險行業等金融領域服務業務創新的軟件。包括：支持網上財、稅、庫、行、海關等聯網業務運作的軟件技術；基于金融領域管理主題的數據倉庫或數據集市及其應用等技術；金融行業領域的財務評估、評級軟件技術；金融領域新型服務模式的軟件技術等。
9、地理信息系統
網絡環境下多系統運行的GIS軟件平臺構建技術；基于3D/4D（即帶有時間標識）技術的GIS開發平臺構建技術；組件式和可移動應用的GIS軟件包技術等。
10、電子商務軟件
基于Web服務（Web Services）及面向服務體系架構（SOA）的電子商務應用集成環境及其生成工具軟件或套件的技術；面向電子交易或事務處理服務的各類支持平臺、軟件工具或套件的技術；支持電子商務協同應用的軟件環境、平臺、或工具套件的技術；面向桌面和移動終端設備應用的信息搜索與服務軟件或工具的技術；面向行業的電子商務評估軟件或工具的技術；支持新的交易模式的工具軟件和應用軟件技術等。
11、電子政務軟件
用于構建電子政務系統或平臺的軟件構件及工具套件技術；跨系統的電子政務協同應用軟件環境、平臺、工具等技術；應急事件聯動系統的應用軟件技術；面向電子政務應用的現場及移動監管稽核軟件和工具技術；面向電子政務應用的跨業務系統工作流軟件技術；異構系統下政務信息交換及共享軟件技術；面向電子政務應用的決策支持軟件和工具技術等。
12、企業管理軟件
數據分析與決策支持的商業智能（BI）軟件技術；基于RFID和GPS應用的現代物流管理軟件技術；企業集群協同的供應鏈管理（SCM）軟件技術；面向客戶個性化服務的客戶關系管理（CRM）軟件技術等。
（二） 微電子技術
1、集成電路設計技術
自主品牌ICCAD工具版本優化和技術提升，包括設計環境管理器、原理圖編輯、版圖編輯、自動版圖生成、版圖驗證以及參數提取與反標等工具；器件模型、參數提取以及仿真工具等專用技術。
2、集成電路產品設計技術
音視頻電路、電源電路等量大面廣的集成電路產品設計開發；專用集成電路芯片開發；具有自主知識產權的高端通用芯片CPU、DSP等的開發與產業化；符合國家標準、具有自主知識產權、重點整機配套的集成電路產品，3G移動終端電路、數字電視電路、無線局域網電路等。
3、集成電路封裝技術
小外型有引線扁平封裝（SOP）、四邊有引線塑料扁平封裝（PQFP）、有引線塑封芯片載體（PLCC）等高密度塑封的大生產技術研究，成品率達到99%以上；新型的封裝形式，包括采用薄型載帶封裝、塑料針柵陣列（PGA）、球柵陣列（PBGA）、多芯片組裝（MCM）、芯片倒裝焊（FlipChip）、WLP（Wafer Level Package），CSMP（Chip Size Module Package），3D（3 Dimension）等封裝工藝技術。
4、集成電路測試技術
集成電路品種的測試軟件，包括圓片（Wafer）測試及成品測試。芯片設計分析驗證測試軟件；提高集成電路測試系統使用效率的軟/硬件工具、設計測試自動連接工具等。
5、集成電路芯片制造技術
CMOS工藝技術、CMOS加工技術、BiCMOS技術、以及各種與CMOS兼容工藝的SoC產品的工業化技術；雙極型工藝技術，CMOS加工技術與BiCMOS加工技術；寬帶隙半導體基集成電路工藝技術；電力電子集成器件工藝技術。
6、集成光電子器件技術
半導體大功率高速激光器；大功率泵浦激光器；高速PIN-FET模塊；陣列探測器；10Gbit/s-40Gbit/s光發射及接收模塊；用于高傳輸速率多模光纖技術的光發射與接收器件；非線性光電器件；平面波導器件（PLC）（包括CWDM復用/解復用、OADM分插復用、光開關、可調光衰減器等）。
（三）計算機及網絡技術
1、計算機及終端技術
手持和移動計算機（HPC、PPC、PDA）；具有特定功能的行業應用終端，包括金融、公安、稅務、教育、交通、民政等行業的應用中，集信息采集（包括條形碼、RFID、視頻等）、認證支付和無線連接等功能的便攜式智能終端等；基于電信網絡或/和計算機網絡的智能終端等。
2、各類計算機外圍設備技術
具有自主知識產權的計算機外圍設備，包括打印機、復印機等；計算機外圍設備的關鍵部件，包括打印機硒鼓、墨盒、色帶等；計算機使用的安全存儲設備，存儲、移動存儲設備等；基于USB技術、藍牙技術、閃聯技術標準的各類外部設備及器材；基于標識管理和強認證技術；基于視頻、射頻等識別技術。
3、網絡技術
基于標準協議的（如SNMP和ITSM等）的應用于企業網和行業專網的信息服務管理和網絡管理軟件，包括監控軟件、IP業務管理軟件等； ISP、ICP的增值業務軟件和應用平臺等；用于企業和家庭的中、低端無線網絡設備，包括無線接入點、無線網關、無線網橋、無線路由器、無線網卡等；以及符合藍牙、UWB標準的近距離（幾米到十幾米）無線收發技術等；向IPv4向IPv6過渡的中、低端網絡設備和終端。
4、空間信息獲取及綜合應用集成系統
空間數據獲取系統，包括低空遙感系統、基于導航定位的精密測量與檢測系統、與PDA及移動通信部件一體化的數據獲取設備等；導航定位綜合應用集成系統，包括基于“北斗一號”衛星導航定位應用的主動/被動的導航、定位設備及公眾服務系統；基于位置服務（LBS）技術的應用系統平臺；時空數據庫的構建及其應用技術等。
5、面向行業及企業信息化的應用系統
融合多種通信手段的企業信息通信集成技術；智能化的知識管理；工作流、多媒體；基于SOA架構建立的企業信息化集成應用。
6、傳感器網絡節點、軟件和系統
面向特定行業的傳感器網絡節點、軟件或應用系統；傳感器網絡節點的硬件平臺和模塊、嵌入式軟件平臺及協議軟件等；傳感器網絡節點的網絡接口產品模塊、軟件等。
* 采用OEM或CKD方式的集成生產項目除外。
（四）通信技術
1、光傳輸技術
可用于城域網和接入網的新型光傳輸設備技術，包括：中／低端新型多業務光傳輸設備和系統；新型光接入設備和系統；新型低成本小型化波分復用傳輸設備和系統；光傳輸設備中新型關鍵模塊光傳輸系統仿真計算等專用軟件。
2、小型接入設備技術
適合國內的網絡狀況和用戶特殊應用需求的小型接入設備技術，包括：各類綜合接入設備，各種互聯網接入設備（IAD）；利用無線接入、電力線接入、CATV
接入等的行業專用接入設備（包括遠程監控等）；其它新型中小型綜合接入設備。
3、無線接入技術
調制方式多樣、能適應復雜使用環境的移動通信接入技術的無線接入設備及其關鍵部件，包括：寬帶無線接入設備，如包括基站、終端、網關等；基于IEEE802.11等協議的基站與無線局域網終端設備；基于IEEE802.16等協議的寬帶無線城域網終端設備、系統和技術；各類高效率天線終端設備和特種天線技術和設備等；固定無線接入設備；各種無線城域網設備和系統，包括增強型WLAN基站和終端等。
4、移動通信系統的配套技術
適用于移動通信網絡等的系列配套技術，包括：3G系統的直放站（含天線）配套設備；用于各種基站間互聯的各種傳輸設備；移動通信網絡規劃優化軟件與工具；基站與天線的RF信號光纖拉遠傳輸設備；移動通信的網絡測試、監視和分析儀表等；數字集群系統的配套技術；其它基于移動通信網絡的行業應用的配套技術。
5、軟交換和VoIP系統
基于分組交換原理的下一代網絡系統和設備技術，包括：中小型IP電話系統及設備；面向特定行業和企業應用、集成VoIP功能的呼叫中心系統及設備； VoIP系統的監測和監控技術等。
6、業務運營支撐管理系統
網絡和資源管理系統；結算和計費系統；業務管理和性能分析系統；經營分析與決策支持系統；客戶服務管理系統；服務質量管理系統；各類通信設備的測試系統；適用于上述系統的組件產品，包括各類中間件等。
7、電信網絡增值業務應用系統
固定網、2.5G／3G移動、互聯網等網絡的增值業務應用軟件技術，包括：各類增值業務的綜合開發平臺；流媒體、手機可視電話、手機QQ、IPTV等的應用系統；基于電信網、互聯網等的增值業務和應用系統；基于P2P技術的各類應用系統，包括即時通信系統等；基于現有網絡技術的增值業務平臺；支持網絡融合和業務融合的增值業務應用平臺及系統。
（五） 廣播電視技術
1、演播室設備技術
與數字電視系統相適應的各類數字化電子設備技術，包括：演播室數字視頻服務器、數字視頻切換控制臺、數字音視頻非線性編輯服務器；節目的電子交換、節目制播系統軟件、面向數字媒體版權保護的加解密和密鑰管理、數字版權保護等系統；適合我國地面電視標準的地面數字電視傳輸設備；地面—有線合一的數字電視傳輸設備；符合我國標準的具有自主知識產權的數字電視發射與轉發設備；衛星數字電視調制器、有線數字電視調制器、地面數字電視調制器；廣播電視監控系統及設備；用于IP網絡、移動接收服務網絡的數據網關，數據協議轉發服務器；有線數字電視和衛星數字電視運營商的運營支撐系統；以電子節目指南、綜合信息發布、數據廣播、以及交互電視等構成的業務應用系統。
2、交互信息處理系統
能夠實現交互式控制的服務端系統技術。
3、信息保護系統
能夠實現各種信息媒體整體版權保護的系統技術。
4、數字地面電視技術
可提高收發機性能的技術，與單頻組網、覆蓋補點、專用測試等應用相關的技術，包括：數字電視單頻網適配器；廣播信號覆蓋補點器；GB20600-2006廣播信號發生器；GB20600-2006廣播信號分析儀等。
5、地面無線數字廣播電視技術
符合國家《地面數字電視廣播傳輸標準》的設備技術，包括：數字廣播電視發射機；數字廣播電視復用器；數字廣播電視信道編碼調制器；無線地面數字廣播技術。
6、專業音視頻信息處理系統
公共交通、公共場所等各類專業級網絡化的音視頻處理系統技術。
7、光發射、接收技術
具備自主知識產權的光發射和光接收設備的技術，包括：激光器模塊；光電轉換模塊；調幅返送光發射機；室外型寬帶光接收機等。
8、電臺、電視臺自動化技術
適合電臺、電視臺開展音頻及視像節目編、采、播業務的技術，包括：具備發射機單機模擬量、開關量的選擇與采集，控制信號接口選擇功能的設備；能對發射機工作狀態實現控制、監測、記錄、分析、診斷、顯示、報警等功能的設備；能對全系統實現數據處理的計算機設備；能對發射機房多機系統實現自動化控制管理的設備等。
9、網絡運營綜合管理系統
基于衛星、有線、無線電視傳輸的、能實現分級網絡運營管理、能實現全網傳輸設備的維護、設置及業務管理一體化的軟件系統的技術，包括：廣播影視傳輸覆蓋網的管理系統；有線電視分配網網絡管理系統等。
10、IPTV技術
電信、計算機和廣電三大網絡的業務應用融合的技術，包括：IPTV路由器和交換器； IPTV終端設備； IPTV監管系統和設備； IPTV前端設備等。
11、高端個人媒體信息服務平臺
移動辦公軟件技術，包括：個人信息綜合處理平臺；便攜式個人信息綜合處理終端等。
* 采用OEM或CKD方式的集成生產項目除外。
（六）新型電子元器件
1、半導體發光技術
半導體發光二極管用外延片制造技術，生長高效高亮度低光衰高抗靜電的外延片技術，包括：采用GaN基外延片／Si基外延片／藍寶石襯底外延片技術；半導體發光二極管制作技術；大功率高效高亮度低光衰高抗靜電的發光二極管技術；高效高亮度低光衰高抗靜電的發光二極管技術；半導體照明用長壽命高效熒光粉、熱匹配性能和密封性能好的封裝樹脂材料和熱沉材料技術等。
2、片式和集成無源元件技術
片式復合網絡、片式EMI/EMP復合元件和LTCC集成無源元件；片式高溫、高頻、大容量多層陶瓷電容器（MLCC）；片式NTC、PTC熱敏電阻和片式多層壓敏電阻；片式高頻、高穩定、高精度頻率器件等。
3、片式半導體器件技術
小型、超小型有引線及無引線產品；采用低弧度鍵合、超薄封裝的相關產品；功率型有引線及無引線產品等。
4、中高檔機電組件技術
符合工業標準的超小型高密度高傳輸速度的連接器；新一代通信繼電器，小體積、大電流、組合式繼電器和固體光MOS繼電器；高保真、高靈敏度、低功耗電聲器件；剛撓結合板和HDI高密度積層板等。
（七）信息安全技術
1、安全測評類
網絡與系統的安全性能進行測試與評估技術；對安全產品的功能、性能進行測試與評估，能滿足行業或用戶對安全產品自測評需求的技術等。
2、安全管理類
具備安全集中管理、控制與審計分析等功能的綜合安全管理類技術；具備安全策略、安全控制措施的統一配置、分發和審核功能的安全管理類技術等。
3、安全應用類
具有電子政務相關應用安全軟件及相關技術；具有電子商務相關應用安全軟件及相關技術；具有公眾信息服務相關應用安全軟件及相關技術等。
4、安全基礎類
操作系統安全的相關支撐技術；數據庫安全管理的相關支撐技術；安全路由和交換設備的研發和生產技術；安全中間件技術；可信計算和標識認證相關支撐技術等。
5、網絡安全類
網絡攻擊防護技術；網絡異常監控技術；無線與移動安全接入技術；惡意代碼防護技術；網絡內容安全管理技術等。
6、專用安全類
密碼及其應用技術；安全隔離與交換等邊界防護技術；屏蔽、抑制及干擾類電磁泄漏發射防護和檢測技術；存儲設備和介質中信息的防護、銷毀及存儲介質的使用管理技術；高速安全芯片技術；安全事件取證和證據保全技術等。
* 市場前景不明朗、低水平重復，以及簡單的技術引進類信息安全軟件及其相關產品除外。
（八）智能交通技術
1、先進的交通管理和控制技術
具備可擴展性的適于中小城市信號設備和控制技術；可支持多種下端協議的上端控制系統的軟件技術研發；交通應急指揮管理相關設備的技術研發和生產；網絡環境下的外場交通數據綜合接入設備的技術研發和生產；交通事件自動檢測和事件管理的軟件技術研發等。
2、交通基礎信息采集、處理設備及相關軟件技術
采用微波、主被動紅外、激光、超聲波技術（不含視頻）設備，可用于采集交通量、速度、車型、占有率、車頭時距等交通流參數；車輛、站場樞紐客流統計檢測設備生產及分析技術； 用于公眾服務的動態交通信息融合、處理軟件技術研發；交通基礎設施狀態監測設備的軟件研發和生產技術；內河船舶交通量自動檢測設備技術研發等。
3、先進的公共交通管理設備和系統技術
大容量快速公交系統（BRT）運營調度管理系統（含車、路邊設備）技術研發；公交（含大容量公交）自動售檢票系統技術研發，要能夠支持現金、信用卡、預付費卡等多種支付方式；大中城市公共交通運營組織與調度管理相關設備和系統的技術研發等。
4、車載電子設備和系統技術
具有實時接收數據能力，并可進行本地路徑動態規劃功能的車載導航設備的研發及生產；符合國家標準的電子不停車收費系統技術研發；車載安全駕駛輔助產品生產技術等。
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