繼世界銀行1日將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期進(jìn)一步調(diào)低0.2個(gè)百分點(diǎn)至9.4%后，亞洲開(kāi)發(fā)銀行2日也宣布將2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)值從去年年底時(shí)預(yù)計(jì)的10.8%下調(diào)至10%。
世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》預(yù)測(cè)，2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.4%。(資料圖片)
不到一周前，聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)發(fā)布報(bào)告稱，由于出口放慢以及政府所采取的冷卻經(jīng)濟(jì)措施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2008年將略有放慢。近期作出類似判斷的還包括美國(guó)高盛集團(tuán)等投行。
各機(jī)構(gòu)接連調(diào)低中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，表明美國(guó)次貸危機(jī)深幅影響和國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力加大的雙重“不確定”因素為今年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控增加難度。
“近兩個(gè)月美國(guó)次貸危機(jī)影響下全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩是世行再次調(diào)低2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的主要原因。”世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易說(shuō)。2個(gè)月前，世行將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從10.8%調(diào)低至9.6%。
對(duì)于當(dāng)前不容樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶上月在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行的記者招待會(huì)上坦言：“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年?！薄半y在國(guó)際、國(guó)內(nèi)不可測(cè)的因素多，因而決策困難。” [相關(guān)閱讀：溫家寶：今年經(jīng)濟(jì)恐最困難有信心控制物價(jià)上漲]
“今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨非常復(fù)雜的局面?！备呗芬追治稣f(shuō)，美國(guó)金融動(dòng)蕩和由此導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)放緩，國(guó)際原材料和食品價(jià)格走高，以及國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力加大是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的三大風(fēng)險(xiǎn)。
高路易指出，次貸危機(jī)造成的外需疲弱要求的擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策，與防止物價(jià)過(guò)快上漲須采用的緊縮性政策是兩套“矛盾”的調(diào)控政策?！斑@勢(shì)必增加中國(guó)宏觀調(diào)控的復(fù)雜性，對(duì)中國(guó)政府宏觀調(diào)控的藝術(shù)和才能是很大的考驗(yàn)。”
“決策層能否準(zhǔn)確把脈國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化至關(guān)重要。”摩根斯坦利中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶說(shuō)。
外部看，美國(guó)次貸危機(jī)影響面仍在擴(kuò)大，何時(shí)見(jiàn)底尚不明朗。世行1日發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》認(rèn)為，美國(guó)金融動(dòng)蕩對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易和資金流動(dòng)的影響程度仍具有高度的不確定性。
國(guó)內(nèi)，年初南方罕見(jiàn)的雨雪災(zāi)害加劇了物價(jià)上漲的勢(shì)頭。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月中國(guó)CPI漲幅同比分別達(dá)7.1%和8.7%，連創(chuàng)多年新高。
亞行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”，政府關(guān)鍵要解決經(jīng)濟(jì)中三大失衡現(xiàn)象，即內(nèi)外需不平衡、能源環(huán)境壓力以及居民收入差距擴(kuò)大。
根據(jù)國(guó)務(wù)院設(shè)定的目標(biāo)，今年中國(guó)將力爭(zhēng)保持GDP增長(zhǎng)8%左右，CPI漲幅控制在4.8%左右。
央行貨幣政策委員會(huì)一季度例會(huì)近日提出，防止價(jià)格總水平過(guò)快上漲是今年金融宏觀調(diào)控的中心工作，下一階段要“堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行”從緊貨幣政策，同時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化，正確把握金融宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度。
今年以來(lái)，央行已兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，同時(shí)加大貨幣回籠力度，一季度公開(kāi)市場(chǎng)操作回籠資金量超過(guò)3.6萬(wàn)億元，凸顯管理層回收資金流動(dòng)性的決心。
在防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲和保持經(jīng)濟(jì)合理增速面前，中國(guó)政府確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基調(diào)。根據(jù)國(guó)務(wù)院2008年工作要點(diǎn)，今年政府將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，增加農(nóng)業(yè)投入，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并著力改善民生。
“中國(guó)要避免經(jīng)濟(jì)衰退，擴(kuò)大內(nèi)需是關(guān)鍵，政府一系列加大農(nóng)業(yè)投入的舉措在從根本上緩解物價(jià)上漲壓力的同時(shí)，將有助提升中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的信心。今年國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率有望連續(xù)第二年超過(guò)投資。”莊健說(shuō)。
國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，盡管出現(xiàn)放緩跡象，由于國(guó)內(nèi)投資增加和消費(fèi)增長(zhǎng)，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)部動(dòng)力依然強(qiáng)勁?！罢w穩(wěn)健的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)基本面將為從緊貨幣政策和穩(wěn)健財(cái)政政策協(xié)調(diào)作用提供更多‘靈活性’。”高路易說(shuō)。
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