十、城市信息化
信息產業繼續保持平穩發展。全年實現信息產業增加值1651.34億元，比上年增長16.7%（見圖9）。其中，信息產品制造業增加值1038億元，增長16.1%；信息產品銷售業增加值29.39億元，增長15%；信息服務業增加值583.95億元，增長17.9%。全市用于信息化建設的固定資產投資299.26億元，占全社會固定資產投資總額的比重為6.7%。
圖9 信息產業增加值
信息基礎設施服務能力進一步提升。至年末，集約化信息管線累計敷設3130.54溝公里，比上年末增加679.54溝公里；互聯網用戶達到1080萬戶，增加123萬戶；寬帶接入用戶364萬戶，增加28.8萬戶；IPTV用戶達到22萬戶；有線電視用戶達到499.2萬戶，增加51.08萬戶。其中，有線電視雙向改造完成210.81萬戶，增加10.51萬戶。在有線電視用戶中，有線數字電視整體轉換用戶21萬戶。衛星站點805個，比上年末減少26個。
信息技術應用加速向各領域滲透。全年“中國上海”門戶網站主頁訪問量達1800萬人次，實現網上辦事和服務1644項。政府部門主動公開信息5.11萬條，依申請公開信息目錄1.17萬條，收到政府信息公開申請6313件，同意公開和部分公開率達到80%。全年完成電子商務交易額2407.3億元，比上年增長15.3%。口岸稅費電子支付系統入網企業累計3093家，全年實現電子支付金額880億元，比上年增長35.4%。信息化發展環境不斷完善。至年末，數字證書累計發放106.5萬張；全市累計有410萬人次的市民參加計算機應用能力等級考核，其中189萬人次取得合格證書。
社會公共服務領域信息化建設步伐加快，社會信用體系繼續完善（見表10）。
表10 信息技術應用
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指 標
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單位
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絕對值
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比上年
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社會公共服務領域信息化
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“市民信箱”累計注冊用戶
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萬戶
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332.93
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增加208.67萬戶
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全年“付費通”業務平臺交易量
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萬筆
|
2907.00
|
增長47.1%
|
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全年“付費通”業務平臺交易額
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億元
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24.69
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增長52.1%
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社保卡累計發放量
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萬張
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1112.23
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增加107.91萬張
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居住證累計發放量
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萬張
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33.03
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增加15.90萬張
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交通卡累計銷售量
|
萬張
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3240.64
|
增加672.58萬張
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全年交通卡銷售額
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億元
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11.66
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增長15.9%
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銀行卡累計發卡量
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萬張
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6781.64
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增加1170.75萬張
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全年銀行卡交易額
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億元
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5996.81
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增長63.6%
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# 持卡消費金額
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億元
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2852.56
|
增長59%
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社會信用體系
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個人信用信息入庫量
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萬條
|
929
|
增加159萬條
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個人信用報告累計出具數量
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萬份
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780
|
增加137萬份
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企業信用信息入庫量
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萬家
|
98
|
增加38萬家
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十一、教育和科學技術
教育綜合改革試驗促進教育事業發展。至年末，全市共有53家機構培養研究生，全年研究生教育共招生3.06萬人，在學研究生9.18萬人，畢業生2.39萬人。至年末，全市共有普通高等學校60所；獨立學院5所；普通中等學校924所；普通小學615所；特殊教育學校28所。普通高校在校生和畢業生數持續擴大，中等學校和小學在校生和畢業生數繼續下降（見表11）。全市九年義務教育入學率保持在99.9%以上。減免義務教育公辦學校學生學雜費，受益學生達到86萬人。在市級教育費附加中安排3000萬元用于改善全市240所農民工子女學校的辦學條件。全面落實國家助學政策，本市地方高校學生受益面達到16.5%，中職學生受益面達到全覆蓋。
表11 各級各類學校學生情況
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類別
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在校學生數（萬人）
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比上年
增長（%）
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畢業學生數（萬人）
|
比上年
增長（%）
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普通高等學校
|
48.49
|
4.0
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11.85
|
7.2
|
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普通中等學校
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85.17
|
-7.7
|
27.40
|
-4.2
|
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中等專業學校
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12.81
|
-6.5
|
3.86
|
9.7
|
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職業學校
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5.20
|
-2.4
|
1.52
|
-24.0
|
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技工學校
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1.56
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-23.9
|
0.79
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-6.0
|
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普通中學
|
65.60
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-7.8
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21.23
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-4.5
|
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高中
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22.90
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-15.7
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10.24
|
0.3
|
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初中
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42.70
|
-2.9
|
10.99
|
-8.7
|
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普通小學
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53.33
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-0.1
|
10.55
|
-2.8
|
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特殊教育學校
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0.50
|
平
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0.09
|
2.0
|
民辦教育、成人教育穩步發展。至年末，全市共有16所民辦普通高校，在校學生8.61萬人；124所民辦普通中學，在校學生9.11萬人；24所民辦小學，在校學生3.52萬人。至年末，全市共有成人高校21所，在校學生（含網絡本專科）36.76萬人；成人中等學校46所，在校學生2.58萬人；職業技術培訓機構781所，注冊生176.98萬人次；老年教育機構276所，在校學員46.98萬人。
積極推進自主創新。全年用于研究與試驗發展（R＆D）經費支出311億元，相當于全市生產總值的比例為2.6%（見圖10）。
圖10 R&D支出及其相當于生產總值的比例
全年共取得科技成果2396項。其中，屬于國際領先的有180項，達到國際先進水平的有761項。在2007年頒布的年度國家科學技術獎勵獲獎人選和項目中，本市牽頭和合作的科技成果共有54項（人）獲獎，占獲獎總數的15.4%，連續第6年保持兩位數比例。科技創新政策落實力度進一步加大。全年受理專利申請量4.72萬件，比上年增長31%。其中，發明專利1.52萬件，增長26.2%。全年專利授權量2.45萬件，比上年增長47.5%。其中，發明專利3259件，增長23.3%。54個重大科技攻關項目完成專利申請1084件，其中，發明專利825件。高新技術產業化進程加快。全年新認定高新技術成果轉化項目703項。其中，電子信息、生物醫藥、新材料等重點領域的項目占77.5%；擁有自主知識產權的項目占99.2%；達到國際先進水平的項目占86.2%。至年末，全市共認定高新技術成果轉化項目5030項。其中，80%的項目已實現產業化，累計新增產值3857億元。企業自主創新能力不斷增強。至年末，全市共有32家國家級企業技術中心和210家市級企業技術中心。
十二、文化、衛生和體育
文化、新聞、出版和廣播電影電視事業日益繁榮。年內成功地舉辦了第九屆中國上海國際藝術節、第十屆上海國際電影節、2007年上海國際服裝文化節等一系列國內外大型文化交流活動。在全國和國際性重要文藝評獎中，上海共獲獎210項。其中，“五個一工程”獎項獲獎數居全國前列，《時空之旅》和歌劇《雷雨》入選2006～2007國家舞臺藝術精品工程。至年末，全市有市、區（縣）級文化館、群眾藝術館31個，藝術表演團體103個，市、區（縣）級公共圖書館30個，檔案館44個，博物館106個。全年共攝制電影故事片9部。廣播電視節目日益豐富。全市共有公共廣播節目21套，公共電視節目25套。廣播、電視綜合覆蓋率均達到100%。新聞出版事業不斷發展。全年共出版報紙17.04億份，各類期刊1.83億冊，圖書2.4億冊。群眾性文化活動廣泛開展。年內全市共組織開展各類群眾文化活動和各級各類群眾性業余團隊活動40余萬場次，3000余萬人次參加。年內新建社區文化活動中心20家。
表12 衛生機構情況
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指 標
|
單位
|
絕對值
|
比上年增長（%）
|
|
衛生機構數
|
所
|
2646
|
5.0
|
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# 醫院
|
所
|
534
|
5.7
|
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門診部
|
所
|
306
|
37.2
|
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社區衛生服務中心（含鄉鎮衛生院）
|
所
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232
|
1.8
|
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疾病預防控制中心
|
所
|
22
|
平
|
|
衛生監督所
|
所
|
20
|
平
|
|
衛生技術人員數
|
萬人
|
12.24
|
12.3
|
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# 執業醫生
|
萬人
|
4.88
|
7.3
|
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# 醫院執業醫生
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萬人
|
4.10
|
7.0
|
|
注冊護士
|
萬人
|
4.58
|
8.5
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注：衛生機構數中含醫療衛生機構的分支機構。
公共衛生和基本醫療服務能力進一步提高。至年末，全市共有衛生機構2646所，衛生技術人員12.24萬人（見表12）。社區衛生服務綜合改革全面推開，年內啟動實施社區衛生服務中心和村衛生室普通門診診查費減免及社區衛生服務中心與二、三級醫院間定向轉診。年內啟動實施第二輪公共衛生體系建設三年行動計劃，新建120急救分站15個，新增救護車100輛。完成400所郊區村衛生室標準化建設。
競技體育取得新成績。年內成功地舉辦第十二屆世界夏季特殊奧林匹克運動會、女足世界杯、國際田徑黃金大獎賽、世界橋牌錦標賽、ATP網球大師杯賽，F1世界一級方程式上海站錦標賽等21項43次國際體育重大賽事和29項55次國內重要體育賽事。在國內外比賽中，上海運動員共有5人奪得7項奧運項目世界年度最高級別比賽世界冠軍；在全國最高級比賽中，上海運動員共獲得38枚金牌，位列全國第三。
全民健身活動廣泛開展。年內成功舉辦了東方明珠市民元旦登高等近100項大型群眾性體育活動。體育健身設施繼續增加。至年末，全市共建成社區公共運動場176處、509片；農民體育健身工程400處。
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