早期以邊境小額貿易著稱的中越邊境,近年來由于中越兩國力推的跨境經濟合作區的浮現而愈顯迷人風采。
“中越跨境經濟合作區”起初由中方的廣西崇左市與越方的諒山省于二00五年提出,后共同簽署《建立中越邊境經濟合作區備忘錄》。根據初步的設想,越南諒山省同登市與廣西憑祥市在接壤地帶各劃出土地八點五平方公里,共同建設總面積為十七平方公里的跨境經濟合作區,并在主導產業、管理體制、政策優惠方面給予明確規定。
二00七年,在第四屆中國-東盟博覽會上,中國-越南跨境經濟合作區建設項目正式啟動,并得到聯合國開發計劃署一百五十萬美元的資金援助。廣西崇左市發改委主任勞寧軍近日接受本社記采訪時興奮地告訴記者:“根據海關總署的意見,我們正在修改方案,擬在崇左下屬的縣級市憑祥建設中國邊境線上首個綜合保稅區,定位已寫入國務院新近批準的《北部灣經濟區規劃》中?!?/p>
“海關總署最近到憑祥做了數次調研,在對跨境經濟合作區規劃提出贊賞的基礎上,要求不能拖,中方需要先行,憑祥先把中方的規劃及經濟區建立起來?!眲趯庈姳硎荆缇辰洕献鲄^涉及兩國的協調,比起國內其他類型特殊經濟區域的審批更為復雜,“同時啟動相對艱難,越方也希望中方先行”。
據了解,目前廣西已向中國國務院上交該項目的中方方案,并已進入二稿階段。
勞寧軍透露,在方案基礎上,海關總署給了貿易、加工、人員進出管理、倉儲等方面的創新指導意見,政策優惠方面甚至包括更優惠的邊貿政策,統合起來有十二個方面的優惠,是所有的保稅區中優惠政策比較多的。其中很重要一條,就是期望憑祥在國家邊境經濟合作戰略中先試先行。
據悉,目前中方已啟動該跨境經濟區的建設,中方八點五平方公里的跨境合作區的功能定位是:邊境貿易、國際物流、加工合作、國際旅游等,分為邊貿區、加工合作區、國際物流區等三個主要功能區,截至目前已投入十億元。
雖然該跨境經濟合作區建設正等待國家相關部委正式批示,但已經引來各路商家極度關注:二00七年五月,臺灣鴻海集團總裁郭臺銘旋風式考察了位于中越邊境的憑祥市,并留下了巨額投資信息;同年五月,八十多位來自中國香港、臺灣島內以及越南、日本、泰國等地的商人與中國大陸的商家匯集崇左市,探討中越邊境合作與發展問題。
近年來廣西經濟在中國東盟“十加一”大背景下,取得了可喜進步,廣西經濟總量在中國三十一個省市中排在第十六位,得益于中國東盟博覽會以及中國——東盟自貿區的建設。而處于華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈交匯地帶的廣西崇左市,其發展遠景更令人期待。
有關專家認為,中越跨國經濟合作區的浮現,必將進一步增強中越邊境地區在中國—東盟自由貿易區建設和區域合作中的吸引力和影響力,有利于中越雙方調整優化邊境地區經濟結構,為兩國邊境地區經濟發展提供強勁的動力和更廣闊的空間。
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