| 經濟半小時:如何正確看待CPI CPI還會再漲嗎(圖) |
| 中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn 2008 年 02 月 20 日 |
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1月份的CPI怎么會創下11年來的新高？幾位經濟學家做了詳細的分析，有全球鋼鐵、石油、糧食等生產資料大幅漲價的大背景，也有春節、雪災等短期因素在起作用，在這些原因當中，最出乎大家預料的，就是剛剛襲擊了南方地區的大雪低溫天氣，這場災害除了推動1月份的CPI走高之外，還會不會給中國經濟帶來其他的影響？
2008年1月低這場幾十年不遇的低溫凍災襲擊了全國20多個省市區，持續時間之長，降溫幅度和降水程度之大，覆蓋地域之廣，歷史罕見，雪災阻斷了交通，電力供應也頻頻告急。
1月18日，安徽境內4座500千伏輸電線塔在風雪中突然倒塌，三峽電力外送華東的大動脈宜華線輸電中斷；1月23日，江西和湖北交界處三座相連的500千伏線塔幾乎同時倒塌，作為江西和華中電網相連的主要通道，威脅到江西全省的用電。
據國家電網公司統計數字表明，這次冰雪造成全國500千伏輸電線路累計倒塌線塔414座，累計停運143條次；造成220千伏輸電線路累計倒塌417座線塔，累計停運464條次；造成110千伏及以下變電站累計全停783座次，線路累計停運8197條次，線路受損倒塌21230座。
不僅如此，由于此次受災地區多是糧食主產區，農業生產同樣損失嚴重，截至1月28日，僅湖南省14個市州農作物受災面積為129.3萬公頃，共造成直接經濟損失76.3億元。而據民政部統計，截止到2月12日，這場災害造成107人死亡，2530萬畝農作物絕收，近2.6億畝森林受損，因災直接經濟損失高達1111億元，而災后重建的投入將十分驚人。
那么由雪災造成的巨大經濟損失，是否會使得今年一季度GDP增長低于預期？
趙錫軍：“可以預期到的就是一季度的我們的GDP肯定會受到一定程度的影響，我個人覺得，因為災害畢竟是一個短期的情況，它救災恢復有一個周期，周期過了以后，它可能的影響就比較少了。”
魏杰：“所以臨時的居民正常生活的困境，和災后重建這種對經濟拉動實際上這兩個是相輔相成的，我估計還會對GDP的增長還會推動力。”
盡管在對GDP的影響上，專家觀點不盡相同，但是他們卻都認為，惡劣天氣會使整個一季度消費品供給出現下滑，尤其是農產品(行情論壇)供應會減少，而這也是影響物價的一個重要因素，因此今年上半年特別是第一季度CPI還將在高位運行，而下半年的增速將會放緩，全年呈現出前高后低的趨勢。
王松奇：“下半年情況就會好一些，因為中國地域比較大，有早稻，有夏糧，如果這兩季我們都豐收了，另外由于中央采取一系列正確的政策，在農業生產中發揮積極作用，這個調整周期應該說不會超過一年。”
這場大雪災對宏觀經濟的影響真是很難用一句話來概括，但不管怎么說，持續上漲的CPI已經引起了各方關注，去年年底召開的中央經濟工作會議就提出，把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務，2008年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，宏觀經濟政策的調整，再加上不斷升溫的CPI數字，是不是意味著加息會成為今年經濟的一大主題？
用加息這樣的貨幣政策來發揮杠桿作用，抑制過高的CPI，保證經濟平穩增長是近年來國際上通行的做法，那么面對又創新高的CPI，央行是否還會繼續使用利率工具？
王松奇認為，從經濟學原理上說，如果CPI上漲，而且持續上漲的話，那央行就應該加息，這是毫無疑問的。趙錫軍也認為，把導致本輪CPI上升的因素做出具體分析，梳理出哪些因素是前期造成的、哪些是暫時性的，哪些是會持續存在下去的，從這個意義上說，央行近期存在著加息的可能。
雖然央行有再度加息的可能性和必要性，但是專家們認為央行不會也不應該僅僅通過解讀個別月份的數據來進行加息的判斷。
王松奇：“兩個短期因素在起作用，你中央銀行可以再看一看，過年因素，還有一個南方雨雪的因素在起作用，這兩個因素在起作用的話，那么你看看2、3月份的情況。”
魏杰：“加息取決于兩個因素，一個是所謂物價上漲，背離利率的程度，一個是商業銀行資金緊張的程度，比如說儲蓄增長的下降，比如說第一季度我們儲蓄的增長遠遠低于去年后一季度增長的時候，這個時候它就會考慮加息。”
根據國家統計局今天公布的數據，1月份人民幣新增貸款創出了8036億元的新高，專家分析，在當前宏觀調控注意提升經濟增長質量的政策意圖下，不排除央行將通過不對稱加息來調整利率結構，抑止過快增長的信貸需求：即存款基準利率上調幅度大于相應期限貸款基準利率的上調幅度。
2008年從緊的貨幣政策已經登上了歷史舞臺，這無疑意味著央行貨幣政策工具將在今年被更加頻繁和主動地使用，然而這也可能帶來諸多問題和挑戰。
那么如何能讓從緊的貨幣政策在發揮積極作用的同時抑止副作用的產生？
魏杰：“那就是一方面他實行統一的從緊貨幣政策，一方面又進行一種結構性指導。”
趙錫軍：“結構性的對策一方面在信貸方面，信貸投放方面可能要有保有壓，另外一方面可能除了貨幣政策以外，還要配套以其它的政策，比如說財政方面的政策，稅收方面的政策，來進行調控，盡可能使得結構性的問題，通過一個結構性的政策組合來加以解決。”
專家告訴我們，要想遏止物價上漲的腳步，并不能簡單地依賴加息這一個辦法，當前物價出現結構性上漲，也需要采用結構性調整來對癥下藥，不過，我們也看到，月度CPI漲幅一路攀升，尤其糧油食品價格持續上漲，給很多中低收入家庭還是帶來了不小的負擔，現在，政府不僅需要動用宏觀調控手段給CPI降溫，也采取了不少行政措施，防止物價漲幅過大。
目前，物價已經成國家高度關注的問題，胡錦濤總書記作表示將把穩定物價作為一項重要任務，繼續采取一系列有力措施，切實保證廣大人民群眾的正常生活。1月9日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議、決定修改《價格違法行為行政處罰規定》，加大對價格違法行為的處罰力度，增加了對行業協會組織經營者相互串通、操縱市場價格等違法行為的處罰規定。1月15日，經國務院批準，發改委啟動了臨時價格干預措施，詳細規定了實行臨時價格干預措施的品種范圍、干預形式和具體申報備案辦法。
與此同時，各級政府也在緊急行動，穩定當地物價，在受災嚴重的湖北省麻城市，監管物價成了政府當前工作的重中之重，麻城市物價局成了最忙碌的政府部門，包括局長副局長在內的幾乎所有工作人員，都上街到各大菜市場和商場超市巡視記錄，密切監控每一種商品的價格變化，糧、油、肉、液化氣等基本生活必需品和化肥等農資市場價格組織專項檢查，甚至出租車的價格也在監控之中。
湖北省麻城市物價局局長彭玲：“生產企業提價要申請，流通領域企業調價必須要備案，不可能說價格放開了，國家就不管了，那還是要管。”
為了保證供應，穩定物價，商務部專門制定了應對災害天氣、保障節日市場供應的專項預案，1月26日至2月5日，交通部要求全國各地確保鮮活農產品“綠色通道”暢通，對運輸鮮活農產品的車輛優先放行，對“五縱二橫”“綠色通道”上行駛的整車合法裝載的鮮活農產品運輸車輛，全免通行費，中石化、中石油啟動應急預案，所屬加油站不得限量，更不得加價銷售。
中國石化(行情股吧)銷售有限公司副總經理夏世祥：“為鮮活農產品的運輸開辟了綠色加油通道，確保他們來了以后能優先加油，優先加滿油，及時走得開。”
與此同時，農業部于1月28號向災情較重的南方八省派出專家指導組，幫助地方搞好防災救災和災后恢復生產工作。
農業部種植業管理司副司長王守聰：“特別是加大了蔬菜的生產力度，增加了南方茄果類蔬菜的面積和南菜北運基地的面積。”
為保障災區市場供應，商務部、財政部將中央儲備肉投放貴州、安徽、江蘇等重災區，組織了40萬噸蔬菜銷往災區。
截至2月13日，中央財政共撥付各項救災補助資金近27億元；其中補助地方的救災資金近25億元，補助中央部門的救災資金2億元以上，隨著災情緩解、交通運輸逐步恢復、各項保供措施的實施到位，災區市場主要生活必需品的供應基本正常，根據國家發改委最新監測數據顯示，進入二月中旬之后，全國肉蛋菜價格已經普遍下跌，糧油價格繼續保持穩定。
半小時觀察：正確看待CPI
在經歷了春節期間的雪災之后，老百姓已經意識到，CPI創新高是遲早的事，惟一不確定的是它到底會有多高。7.1%，沒有高得離譜兒。雖然物價的大幅上漲影響到了老百姓的生活質量，而且下個月CPI也將成為全國兩會討論的熱點話題，但是人們還是看到了1月份CPI創新高的特殊性，相信央行、銀監會等職能部門在使用加息等金融調控手段的時候也會反復權衡。
就像片中所說的那樣，我們一方面要對經濟的快速增長充滿信心，另一方面也要謹慎應對通脹壓力。CPI不可能一路高下去，市場會用無形的手對它進行調節。國家發改委最新監測數據顯示，目前肉蛋菜價格已經普遍下跌，糧油價格繼續保持穩定。只要人們對未來充滿信心，只要不是被恐慌壓彎了腰，對于我們普通老百姓來說，CPI只是個數字而已。 |
| 來源： CCTV |
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