陳錫文介紹當前農業農村政策有關情況 中國網 胡迪 攝影
國新辦2008年1月31日上午10時舉行新聞發布會,請中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文介紹當前農業農村政策、加強農業基礎建設等方面有關情況,并答記者問。中國網進行了現場直播。
在發布會上,陳錫文指出,關于農地轉為非農業建設用地的問題,世界各國都有這樣的農業用地轉為非農業建設用地的法律規定,中國也不例外。世界各國對土地的管理有一個通行的基本制度——土地的用途管制,就是要嚴格管制農地轉為非農業建設用地。
根據土地用途管制的基本要求,在中國的農地轉為非農地的過程中,政府特別強調這樣幾個環節:1、建設用地必須符合土地利用總體規劃;2、非農業的建設用地在開工建設之前必須通過審批。中國是人均耕地資源非常稀缺的國家,到2006年底中國的總耕地面積只有18.27億畝。人口在繼續增加,人民群眾對食品消費的需求在不斷增長,為了確保中國的糧食安全,中國政府明確提出18億畝耕地是必須保障的底線。
陳錫文表示,從目前情況看,由于中國工業化進程、城鎮化進程在繼續推進,免不了要占用一些耕地。近幾年國務院批準的,占用耕地的建設,一年大概是280萬畝。同時對于所有占用耕地的建設項目都提出了明確的耕地補償要求,必須在有條件的地方開墾或者整理出耕地,對占用耕地進行補償。
陳錫文強調,關于建設用地的問題,最重要的是把握兩點:第一,必須嚴格按照法律法規的政策辦事;第二,必須強調集約和節約使用土地。
|