| 收費新規致機場收入普降2% 賦予外航"國民待遇" |
| 中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn 2008 年 01 月 31 日 |
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醞釀3年、數次易稿的《民用機場收費改革方案》將于今年3月1日實施。昨日，中信建投航空分析師李磊大致計算后得出，在該方案實施之后，所有機場收入將普遍下降2%-3%。其中浦東機場受影響最大，收入下降約10%。而包括三大航在內的航空公司收入將普遍上升2%-3%。
外航起降費調整最大
《民用機場收費改革方案》顯示，該方案將首次建立機場分類管理的收費管理體制，按照機場的起降標準，機場被劃分為一類1級機場、一類2級機場、二類機場、三類機場，其中一類1級機場僅有兩家，分別是北京首都機場和上海浦東機場。而一類2級機場共有廣州、上海虹橋、昆明、成都、深圳等五家。
李磊認為，此次方案的突破在于，除改變此前統一收費體制、建立機場分類管理的收費管理外，還將機場收費詳細分成三類，分別是包括飛機起降費的航空性業務收費，售、補票柜臺出租的非航空性業務重要收費以及商場等非航空性業務其他收費。其中，放開了非航空性業務其他收費的政府定價，而對航空性業務收費和非航空性業務重要收費采取政府制定基準價，下限由航空公司和機場協商決定。
據李磊計算，“這次調整最大的是外航的機場起降費，而浦東機場外航起降費占整個機場收入的30%以上，所以這次浦東機場的收入(在不考慮增量的情況下)將下降10%左右。”
外航“國民待遇”?
根據該方案，在國際及港澳航線上，內地航空公司的航空性業務收費按照外航及港澳航空公司的60%收取。“外航的起降費下降了大約40%左右，而內航的國際及港澳航線下降了8%，這使得機場向航空公司收取費用時，對外航的收費大約比內地航空公司的國際航線收費只高出1.66倍，而此前外航航空性業務收費是內地航空公司的2.5-3倍。”李磊說，“這大大縮小了外航和內航收費的標準，是賦予外航‘國民待遇’的重要一環，但是由于航空性業務收費占航空公司成本的一部分，所以機票價格應該不會受到影響。”
這次收費改革還將逐步統一內地航空公司國際及港澳航班與外國及港澳航空公司航班的航空性業務收費標準，5年內分兩次實現并軌。據李磊計算，內地航空公司的國內航線起降費也下降了20%，“此前業內曾預計外航的收費將降低，但是內地航空公司的收費將提高，這引起了內地航空公司的‘不滿’，但是此次方案規定，所有航空公司起降費都有下降，所以機場收入減少也不足為奇。” 來源：東方早報 |
| 來源： 中國經濟網 |
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