對此,記者走訪了中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院的趙錫軍教授,他認(rèn)為6.9的CPI指數(shù)已經(jīng)超出了預(yù)期。然而大家所關(guān)注的是,是否就此意味著已經(jīng)是通貨膨脹了?
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院趙錫軍:“目前來看是一個過渡,結(jié)構(gòu)性為主,但是在向通脹過渡。”
趙錫軍認(rèn)為,6.9的CPI指數(shù)并不意味著通貨膨脹的到來,因為服裝、文化、交通、通訊等數(shù)據(jù)是下降的,這就說明結(jié)構(gòu)性的因素還是一個主導(dǎo)的因素。
趙錫軍:“這里頭還是結(jié)構(gòu)性的因素起的主導(dǎo)型作用,也就是食品類的價格,和居住類的價格上升還是比較快,其他方面的話,還是慢一點,那么食品類是一個老問題,但是出現(xiàn)了新的跡象,比如說這個鮮菜價格上升得比較猛,然后鮮果價格上升比較猛,這是季節(jié)性的因素,因為到了冬天,鮮菜和鮮果的生產(chǎn)可能會稍微下降一些。”
趙錫軍也認(rèn)為,通貨膨脹的危險一直存在,CPI指數(shù)達(dá)到6.9的高位,意味著目前價格上升的壓力是非常大的,如果在結(jié)構(gòu)方面不采取措施控制好,同時在總量方面,就貨幣政策方面也不加大力度,那通貨膨脹馬上就會到來。
一個抽象的CPI數(shù)字背后,物價水平實際上是有漲有跌,這樣的CPI到底是不是通貨膨脹來臨的信號?在經(jīng)濟學(xué)家中間引發(fā)了一場爭論,但不管怎么說,持續(xù)上漲的CPI已經(jīng)引起了各方關(guān)注,剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議就提出,把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),明年要實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。這會給宏觀經(jīng)濟帶來哪些變化?
中國社會科學(xué)院金融研究中心副主任王松奇:“不管它是哪部分價格領(lǐng)漲,只要全面的物價水平都上漲了,持續(xù)地上漲了,這就出現(xiàn)通貨膨脹了。”
王松奇教授告訴記者,今年8、9、10、11月的CPI上漲率分別是6.5%、6.2%、6.5%、6.9%,達(dá)到連續(xù)4個月超過5%的態(tài)勢,根據(jù)貨幣經(jīng)濟學(xué)理論,已經(jīng)可以視為通貨膨脹。
王松奇:“這就是通貨膨脹了,至于通貨膨脹是怎么發(fā)生的,它的來源在哪里,是哪部分先推動的,這是一個結(jié)構(gòu)性問題。”
在我國,CPI的統(tǒng)計內(nèi)容與美歐等國家大同小異,只是在居民消費支出中,國外的“住行”比重通常最高,而我國則以“吃喝”為主,王松奇認(rèn)為,在這種以“吃喝”為主的消費結(jié)構(gòu)背景下,正是由于食品價格的領(lǐng)漲因素,促成了本輪的通貨膨脹,而2007年全世界最顯著的宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象便是:許多國家?guī)缀跬瑫r出現(xiàn)以食品價格大幅上揚為特征的通貨膨脹。
王松奇:“它不是中國特有的現(xiàn)象,是全球性現(xiàn)象,食品價格上漲背后是糧食問題,糧食價格已經(jīng)全球化了。”
王松奇認(rèn)為,正是在全球化背景下,本輪的通貨膨脹并不是由于任何宏觀經(jīng)濟政策失誤造成的,而是受全球資源約束引起的,而今年的通貨膨脹率盡管在數(shù)字上會偏高,但仍然在可接受的范圍內(nèi)。
王松奇:“全年的通貨膨脹率大致是4.5%左右,我個人認(rèn)為是可承受的,因為今年從這兩年情況看,城鄉(xiāng)居民的收入水平增長比較快,城鎮(zhèn)15%以上,農(nóng)村也超過7%,甚至達(dá)到8%左右,這個總的來說城鄉(xiāng)居民的收入水平提高速度大于全年的平均通貨膨脹率。”
而更為重要的是,王松奇告訴記者,剛落幕的中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)開始著手全面協(xié)調(diào)平穩(wěn)物價,會議強調(diào)要把防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù),并明確了控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的基調(diào)。
王松奇:“我們的決策層頭腦非常清楚,已經(jīng)看到明年宏觀經(jīng)濟面臨的主要問題,兩個主要問題,第一個就是防止經(jīng)濟偏快轉(zhuǎn)向過熱,第二就是物價水平由今年結(jié)構(gòu)性的食品推動,明年有可能轉(zhuǎn)向全面的,因為資源價格要調(diào),全面的通貨膨脹。”
平穩(wěn)物價需要協(xié)調(diào)各方面的宏觀調(diào)控,王松奇表示,此次中央經(jīng)濟工作會議也分門別類的提出了相應(yīng)的解決措施。
王松奇:“比方說防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱上,那么他采取的一些保持穩(wěn)健的財政政策,和適度從緊的貨幣政策,然后在物價上主要在明年中央也提出,主要是支持糧食生產(chǎn),大力扶持三農(nóng),從結(jié)構(gòu)上解決一些問題。”
記者了解到,在中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束后僅三天,央行就打響了全面實施從緊貨幣政策的第一槍。12月8日,央行宣布,自2007年12月25日起,上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1%,至此,存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至14.5%,這個新的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)下近20年來的歷史新高。王松奇推算,僅央行此次使出的招數(shù),就足以凍結(jié)近4000億元的市場資金。
王松奇:“實際上就從貨幣供給的源頭上,解決了貨幣供給增長過快的問題,最后,當(dāng)然一是瞄準(zhǔn)經(jīng)濟,防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱,再一個也怕購買力增長過快,流通中貨幣太多,防止通貨膨脹發(fā)展過于快速的問題。”
由于受物價上漲影響最明顯的是中低收入人群,此次中央經(jīng)濟工作會議針對物價的直接措施是緩和物價上漲帶來的社會矛盾,包括及時完善和落實因基本生活必需品價格上漲對低收入群眾的補貼辦法,也在會議上明確。
王松奇:“因為中國最大的問題就是改革30年,我們有個貧富差距問題,城市有些低收入人群,他們對物價的承受能力都比較脆弱,所以,從中央到各級政府,實際上這幾年一直在采取措施,如何幫助這些人,如何幫助這些階層,讓他們盡量少遭受一些物價上漲的危害。”
半小時觀察:CPI為何一升再升
11月份的CPI指數(shù)再創(chuàng)新高,并不出人意料。因為從我們每天離不開的肉禽蛋油身上,就能清晰感受到物價上漲的腳步,這也正是推動CPI走高的主要動力。而我們知道,眼下引發(fā)食品漲價的因素很多,像糧食價格上漲、豬肉供不應(yīng)求、加工企業(yè)成本上升、國際市場玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品緊俏。這些錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟變動,最終會匯聚成一股漲價的力量。現(xiàn)在如何給宏觀經(jīng)濟降溫,防止經(jīng)濟過熱?除了宏觀經(jīng)濟政策,我們也要想辦法來應(yīng)對這些市場變化,從根本上消除漲價的根源。
民以食為天,老百姓對于食品和豬肉的價格上漲最為敏感,他們對于通貨膨脹的反應(yīng)也最為直接。如何解除老百姓的憂慮,如何降低CPI指數(shù),如何減小通貨膨脹壓力,對于我們的政府來說,是一個難題,更是一個挑戰(zhàn)。
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