醞釀全國用電滿意度調查
“性質比較嚴重，教訓十分深刻，特別是供電市場行為方面的問題，還不同程度地存在，基層供電企業尤為突出。”昨日，針對剛發布的《2007年供電監管報告》，國家電網對外聯絡部新聞處一位負責人士接受記者采訪時表示。
這位負責人表示，同中央的精神和要求相比，同社會各方面的期望相比，同國內外先進企業相比，公司在依法治企、規范管理方面還需要不斷改進和提高，一些多年積累的深層次矛盾和歷史遺留問題尚未徹底解決。
據悉，各電網公司將于今日召開專門的整改部署會議，并可能于年底前出臺具體的懲罰措施。
電監會表示已就目前的問題“責令各供電企業限期整改”，將于下周在深圳召開整改會議，就整改工作做出部署，并會在明年1季度進行抽查，同時發布報告，對外披露整改情況。
電監會還透露，已開始醞釀一項全國用電滿意度調查，并有望在明年2季度在全國“具有典型意義的城市”首先開展。
賈英華表示，這項調查在全國尚屬首次，其調查的對象主要為普通用電的老百姓，以及重要的工業用戶。
為保證公正、公開，電監會可能會邀請國家統計局參與調查工作，但賈英華透露因為涉及的影響之大，因此目前還未選定具體調查城市，只表示會在“具有典型意義的城市”。他表示這項全國性的調查已醞釀多年，最快有望明年2季度開展。
監管存在難度
記者在采訪中也了解到，一些違規的電力企業對于2006年的違規情況甚至“拒不整改”，到目前也沒有進行自我整改。
昨日在發布會上，國家電監會總監譚榮堯也表示，雖然《電力監管條例》賦予了電監會對于違規企業的懲罰權力，如對企業負責人調離崗位等，但在執行中有難度，他同時表示電監會的監管力度有限，如在東北地區、真正落實到企業監管方面的人員只有1、2個人。
據了解，我國的電力監管也存在多個監管部門多頭管理的現狀，如發改委負責電力項目的審批、上網電價和銷售電價的制定等；而國資委則主管電力體制改革，負責電力企業領導任命、資金到位情況等；電監會主要負責電力市場和安全生產，這在一定程度上使得監管分散，懲處力度不到位。
上述國家電網負責人士也告訴記者，在目前的情況下，實際上是出現了問題之后，更多還是依賴于企業的自我整改，因此這方面就要取決于供電企業的各自態度和素質。作者：鐘晶晶
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