寡頭并舉
隨著我國國家核電技術公司與美國西屋公司簽訂第三代核電技術轉讓，中國核電體制和競爭格局正在悄然發生變化。
其中引人矚目的是，中國核電引進體制發生重大變化，即成立專門的國家核電技術公司，由其負責第三代核電技術的引進、消化、吸收與創新。第三代核電技術招標結果公布之前，兩個具有核電站項目業主資格的老牌核電寡頭中核和中廣核已經在談判、技術的引進上，與外商有了合作的經驗。
在一些專家看來，國家核電技術公司的成立結束核電技術引進各自為政的局面，應該是它的一項重要使命。“成立這樣一個公司代表國家整體談判比具有核電業主資格的中核集團和中廣核集團分別與外國談判更具有優勢，更能體現國家的意志。”國務院發展研究中心技經部部長呂薇告訴本報記者。但有些專家指出，第三代核電技術招標是一個龐大的市場，單靠某一家的力量來消化、吸收，還十分有限。
隨著第三次核電技術引進，給我國核電行業帶來另一個變化是中電投的崛起，打破了中核集團和中廣核集團掌控中國核電項目的“雙寡頭”格局。
一些值得注意的細節是，國家核電技術公司5月成立時，中電投所持股份為10％，與中核和中廣核持股比例相同。還有，浙江三門項目中電投持股14％；山東海陽項目中，中電投第一次成為核電項目的控股股東，意味著中核集團和中廣核集團掌控中國核電項目的“雙寡頭”格局逐漸被打破。
由于核電的特殊性，在海陽項目之前，我國核電項目全部由中核集團和中廣核集團控股。隨著核電大開發時代到來，會不會有更多的控股主體出現，專家認為，這取決核電盈利水平、技術水平和政府態度。
技術路線疑慮
今年7月，國家核電技術公司與美國西屋聯合體簽署了三代核電自主化依托項目核島采購及技術轉讓框架合同，中國核電自主化依托項目正式確定選用西屋聯合體的AP1000方案，在浙江三門和山東海陽建設第三代核電站，共計4套百萬級千瓦的核電項目招標合同。
雖然，在去年底第三代技術招標中，法馬通公司落馬，但行內核電專家對本報記者透露，繼中國與美國簽署核電協議后，法國法瑪通將會在近期與中國簽署協議，在中國興建兩座第三代核電廠。據稱，雙方將會簽署意向書，將由負責興建的法國核電集團與中國廣東核電集團有限公司簽署，而有關磋商仍在進行。同時，加拿大能源公司、俄羅斯原子能公司都想在未來的中國核電市場上分得一杯羹。
而法國法瑪通的技術標準為EPR，中國核學會秘書長傅滿昌向本報記者表示，盡管采用單一的技術標準對于規模化生產、降低成本大有裨益，但是各家技術各有特點，不排除今后核電市場的多重技術路線并存的局面。
對此，錢積惠認為，現在的技術引進顯得動蕩一些，花的代價也較高。他以引進美國西屋AP1000為例，技術轉讓費4億多美元，“這些都將攤入今后的電價中”。“不管如何引進，采取哪種技術路線，最終應該形成兼收并蓄的中國版本，并且被市場所接受。”
打造中國版本
隨著中國核電建設高潮的到來，大量的核電工程會逐步上馬。令錢積惠和中國核動力院同事們心切的是，核動力院雖然是中國實力最雄厚的核反應堆研發基地，但一直以來，在工程項目中，卻始終跟在別人后面當配角。
錢積惠告訴記者，在市場經濟條件下，一般大型工程項目的業主都把總包合同交給專業化的工程建設公司承包建設，建成并完成試運行后由業主接手負責營運，這類承包方式的工程被稱為“交鑰匙”工程。
“但核電站是一個特殊工程，以反應堆為中心的核蒸汽供應系統技術復雜，任何差錯都會影響到整個核電廠的核安全問題，而且會波及周圍環境和居民，形成嚴重的經濟、社會甚至政治后果。”錢積惠說，但此前，中國已建成和在建的核電站，由于大部分是引進項目，所以主要依靠外國公司設計建造。雖然后來中國逐步在有些項目上擴展自己的工程建設公司自主管理工程的能力，但錢積惠認為，對與核安全密切相關的、技術門檻高、風險大的核蒸汽供應系統，中方卻始終無力觸及。
所以，錢積惠迫切感覺到，實現中國核電自主發展的目標，最關鍵又最緊迫的，是扶持和打造中國核電自主品牌。（記者 范思立）
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