中國國家發(fā)展和改革委員會２５日表示，今年下半年，中國將堅(jiān)持把防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，同時(shí)，堅(jiān)決遏制高耗能高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展，切實(shí)落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)工作措施，確保煤電油運(yùn)等運(yùn)行要素穩(wěn)定供應(yīng)。
國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會上說，為防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱，中國將繼續(xù)穩(wěn)定、完善和落實(shí)宏觀調(diào)控政策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段，把發(fā)展的積極性、各方面的有利因素更多地引導(dǎo)到加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)上來，引導(dǎo)到更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來，引導(dǎo)到安全發(fā)展、清潔發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)又好又快發(fā)展。
他說，為遏制高耗能高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展，中國還將繼續(xù)清理和糾正一些地方在電價(jià)、地價(jià)、收費(fèi)等方面對高耗能高排放行業(yè)的優(yōu)惠政策，加大差別電價(jià)的實(shí)施力度，實(shí)行更加嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決查處違法違規(guī)的在建項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，加快結(jié)構(gòu)升級步伐。
據(jù)介紹，下半年，中國將加快研究制訂及實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策，穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革。加大電力、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度，并認(rèn)真組織實(shí)施。建立有效的落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加快制訂配套政策。加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、示范和推廣。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提高電能利用效率，充分發(fā)揮需求側(cè)管理在節(jié)能減排方面的重要作用。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)有色、建材等行業(yè)余熱發(fā)電和資源綜合利用。提高全社會參與節(jié)能減排的自覺性。
朱宏任認(rèn)為，今年以來，國家加大了對高耗能行業(yè)的調(diào)控力度，從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個行業(yè)運(yùn)行情況看，政策效果正在逐步顯現(xiàn)，但增速總體依然偏快。“這種趨勢如不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)，將加劇完成節(jié)能減排任務(wù)的困難。”
此外，中國煤炭、有色金屬、建材、造紙等行業(yè)落后生產(chǎn)能力依然較多，加快推進(jìn)淘汰速度面臨很多挑戰(zhàn)。
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