2006年中國的單位GDP能耗三年來首次由升轉(zhuǎn)降，但是下降的幅度仍然達不到規(guī)劃的每年4%，比2005年只下降1.33%，達到萬元GDP能耗1.206噸標準煤。
經(jīng)濟快速發(fā)展的壓力加劇了節(jié)能降耗工作的難度，2006年中國經(jīng)濟成長了11.1%，全國能源消耗總量達24億6000萬噸標準煤，比2005年增長了9.61%。
除北京外 其他省市全不及格
全國各省市除北京的單位GDP能耗下降5.25%外，其他29個省市（西藏無數(shù)據(jù)）都沒有完成下降4%的目標。
此外，電力消費卻同比增長了14.2%，其中工業(yè)用電增長15.6%，城鄉(xiāng)居民生活用電增長14.5%。電力消費比重由2005年38.1%提高到2006年的39.5%，使單位GDP電耗比去年上升2.75%。
中國國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻昨天在公布去年的單位GDP能耗統(tǒng)計時說：“現(xiàn)階段高耗能產(chǎn)業(yè)增長仍然偏快，經(jīng)濟增長依然粗放，各方面仍存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實、協(xié)調(diào)不得力的問題，節(jié)能降耗形勢依然嚴峻。”
單位GDP電耗上升
對于單位GDP能耗下降而單位GDP電耗卻上升的現(xiàn)象，謝伏瞻解釋說，主要是因為能源消費結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，電力消費在能源消費總量當中的比重提高了1.41個百分點，新增的發(fā)電設備效率提高，因此電力消費上升，總的能耗則下降。
電力消費增長幅度最大的都不是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，增幅最大的前三名依次為內(nèi)蒙古（11.61%）、寧夏（10.61%）和貴州（7.04%）。
謝伏瞻指出，要完成五年內(nèi)20%的萬元GDP能耗下降目標“壓力還是很大”，但是他相信能收到成效，因為結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，對高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)提高了準入門檻；對高耗能產(chǎn)品的出口取消了2000多個產(chǎn)品的退稅政策，對一些產(chǎn)品還開征了出口的稅收。
他說：“我們經(jīng)濟杠桿作用的逐步發(fā)揮，法制不斷地健全，應該說節(jié)能減排的任務還是有希望、有決心、有能力來完成的。”
中國節(jié)能降耗的目標是在“十一五”期間（2006年到2010年）萬元GDP能耗下降20%（年均下降4%），每萬元GDP能耗從2005年的基數(shù)1.222噸標煤降低到2010年的0.98噸標煤。
謝伏瞻強調(diào)，中國政府追求的不是能源消費總量沒有增長，因為在中國經(jīng)濟持續(xù)增長的條件下是不可能的；而是希望能源消費增長的幅度相對于GDP的增速下降。
節(jié)能問題成為近日中國政府關(guān)注的重點，總理溫家寶在本周三天內(nèi)兩度要求各級政府加大對節(jié)能減排和應對氣候變化的工作力度。● 葉鵬飛（北京特派員）
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