由于不滿半年前的終裁結果，日前，印度中央絲綢管理局將中國紡織品進出口商會、中方30家參加應訴的絲綢企業以及做出終裁結果的印度財政部、商工部一并告上印度高等法院。
2006年11月17日，印度商工部反傾銷總局發布了對原產于中國的輸印綢緞反傾銷調查的終裁，設定了1.662～4.526美元／米（包括進口關稅和1％的進口雜費）的最低限價。但是，今年5月中旬，印度方面向新德里的海關貨物和服務稅收上訴法庭提起上訴，內容主要是認為印度財政部對自中國進口的綢緞產品征收反傾銷關稅的懲罰過輕，要求加重關稅。“中國輸印絲綢反傾銷案”再生波瀾。
中國企業可能受到影響
印度是我國主要的絲綢出口國，中國年產絲綢12萬噸，每年約向印度出口1萬噸。據海關統計，2007年1－4月我國對印度真絲綢商品出口1.08億美元，同比增長6.81％，所占市場份額為9.79％。4月，我國對印度蠶絲類商品單月出口1027噸，較上月增長552噸，增幅高達116.21％；坯綢單月出口450萬米，較上月增長241萬米，增幅高達115.31％。
廣東省絲綢集團公司副總經理王勇力稱，如果印度中央絲綢局上訴獲勝，去年11月的終裁結果將被推翻，這對中國絲綢企業是非常不利的。
四川省新立新進出口公司副總經理胥小川表示，印度方面的訴訟肯定會對四川絲綢企業造成影響。“國產絲綢主要用于外銷，印度是全球最大的絲綢消費市場，川企出口絲綢70％左右銷往印度。印度一旦提高反傾銷稅，對四川造成的損失不可低估。”
面對印度再次舉起的反傾銷“大棒”，上海外貿商品批發商透露：“這種局勢將使不少絲綢制品企業開始加強內銷市場的拓展。”目前內地市場的絲綢紡織品零售價格具有相當的利潤空間，一旦出口滯銷商品大量涌入市場，零售商的競爭將加劇，零售價格則可能出現一波下調。
同時，征收高額反傾銷稅會使出口印度的絲綢價格增加，這樣無疑會削減中國絲綢在印度市場的競爭力。另外，如果印度政府再次提出實施永久關稅，且此法案成立的話，中國1000萬蠶農和相關絲綢工廠工人的生計，都將會受到嚴重影響。
印度出口貿易同樣受損
印度雖是世界第二大絲綢生產國，絲綢產量占全球總產量的17％左右，卻是世界上最大的絲綢進口國。由于每年需要3萬噸坯綢，國內產量僅為1.5萬噸的印度，每年從中國進口大量的坯綢彌補需求缺口。同時，印度年產蠶絲1.65萬噸，每年仍需從中國進口1萬噸蠶絲。
另一方面，由于國外商家不愿意購買用印度坯布制造的產品，印度絲綢出口也面臨著來自國際客戶的壓力。如果中國坯布因為加征反傾銷稅而導致價格上漲，印度出口商將不得不放棄部分國際訂單，印度綢衣及其制品出口商如果拿不到國際訂單，中國產品將會占領印度目前占有的出口市場，甚至會占領印度國內市場。
印度綢衣出口商協會會員指出，印度國內用于生產增值類絲綢的綢緞坯布非常短缺，印度本地產雪紡綢和喬其紗的質地更是不如中國產品。因此，對中國產品征收反傾銷稅只會起到反作用。
此外也有專家指出，印度政府應當幫助國內坯布產業提高產品質量和競爭力而不是一味地保護。印度絲綢出口商非常依賴中國坯布，如果征收反傾銷稅，可能會助長邊境走私活動。
低價競銷需要改變
中方目前正商討應對措施促進糾紛圓滿解決。
目前我國絲綢行業主要以提供原材料為主，由于價廉物美，往往能迅速占領國外市場。但是，低價卻成為我國絲綢行業的頑疾，中國企業不斷被卷入反傾銷案的漩渦。對此，業內人士表示，除行業引導和企業自律之外，政府也應進一步協調國內生產與出口之間的供求關系，在解決蠶農生計、保證出口企業利益和維護我絲綢大國地位三者之間找到更穩妥的平衡。 （隋明曉 陳毅 張佳樂）
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