拉米四天的中國之行,農產品關稅是主要話題。
世貿組織(WTO)總干事拉米昨日接受《第一財經日報》訪問時表示,中國農產品平均關稅是低的,但在未來的談判中,某些較高農產品關稅領域上可能會被要求削減。
但他強調,自己并非直接談判者,不會直接要求中國這樣做。
外界認為,由于美國、歐盟、巴西、印度四方貿易部長將于下周在德國會談,再次尋求打破在農業問題談判上的僵局。而拉米此次來華主要是了解中國方面最新的想法,為今后幾周內就關鍵的農業和非農產品市場準入問題達成協議做鋪墊。
拉米表示,他已意識到中國在談判中最敏感的問題是農產品的進口問題,希望中國在談判中顯示靈活性,發揮更大作用。
根據既定行程,今日,拉米將會見中國商務部的官員以及在中央黨校發表演講。
《第一財經日報》:此次您從中國的高層尤其是財政部、農業部和知識產權局方面得到怎樣的回應?
拉米:我想最敏感的就是農產品市場的準入問題。中國在加入WTO時開放了其農產品進口,但在某些方面設置了比較高的關稅作為預防。現在敏感的問題是中國會把怎樣的一攬子農產品市場準入問題帶到今后的談判中。
我想說知識產權問題不是在此輪談判中的大問題,這輪談判中最大問題是農產品關稅、農產品補貼以及工業品關稅問題,這些是目前20多個問題中最棘手的,也是現在各國當前以及馬上要在德國進行的會議上的重點關注的問題。
《第一財經日報》:您這次和中國農業部部長談到了哪些問題?
拉米:我們談到了對發展中國家的關稅削減公式,以及對于WTO新成員的削減優惠政策等。我主要想了解現在中國關注的敏感問題是什么,中國如何作為發展中國家和WTO新成員來保留這些敏感問題。
《第一財經日報》:您如何評價現在中國的農產品關稅政策?
拉米:對于發展中國家來說,中國的農產品關稅平均來看是低的,中國目前平均農產品關稅是15%,對發展中國家來說很低,甚至比一些發達國家還要低,比如歐盟。
我想說的是,對于貿易來說最關注的還是那些最高的農產品關稅,中國在某些農產品領域有高于15%的關稅,其他國家要求中國削減這部分關稅,所以在接下來的談判中將不會談到平均農產品關稅的削減,而是那些最高的關稅部分要被削減下來。
《第一財經日報》:你希望中國在農產品方面如何做?
拉米:我想強調,多哈回合談判失敗對中國也會是壞消息,如果成功了對中國會是利好。因為工業品和農產品的關稅會削減,美國、歐盟以及日本的補貼會減少,那么對于中國、印度等國的農產品生產來說是好事。
《第一財經日報》:中國既是世界重要的貿易國家,但又是WTO的新成員和發展中國家,您如何看待中國現在的位置?
拉米:中國現在是WTO的普通一員,過渡期已結束。當然作為一個大的普通成員,盡管中國是一個WTO的新成員,也要遵守很多老成員曾經作出的承諾,后加入的成員肯定要面對更高的代價。
在削減關稅時,是有對于新進入WTO的成員有優惠政策,但“多少”的問題仍然還在談判中。本報攝影記者/任玉明
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