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網上支付條例最快本周出臺 外資持股不得超49%
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 12 日 
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關于網上支付和交易的最核心規定即將出臺。近日,來自電子支付公司和銀行界的消息都顯示,這個類似行業“天條”的規范條例最早在本周就將頒布,具體文本已經成型。

這也意味著電子支付行業牌照的發放進入倒計時階段。

記者昨日了解到,將要正式公布的文件包括《支付清算組織管理辦法》、實施細則以及相關問答。前者俗稱清算細則,是管理電子支付公司的最關鍵條款,也是保障每一位網上消費者的最基礎規定。在此之前,每一筆通過互聯網的支付行為并沒有明確的法律保障。

當網上商城日漸火爆,隨之而來的是網上支付迅速形成巨大市場,國內充當電子支付“中介者”的公司已達到五十家以上。但由于對網上交易的資金往來、交易方式、信息驗證等缺乏管理細則,游蕩在網絡中的大筆現金交易仍然充滿不安全性,人們對于非法攜款潛逃者辦法不多,而這種不信任也直接阻礙了行業發展。

據了解,為了保障交易安全,《管理辦法》對從業者的資質提出了嚴苛的要求,比如電子支付公司外資比例不得超過49%,注冊資本金必須達到1億元人民幣,支付公司資金必須委托銀行托管等?!豆芾磙k法》最突出的特點是控制網上支付的風險,它要求支付公司必須設立風險管理部門和核規部門。

此外,《管理辦法》也明確向四類公司發牌照,包括銀聯、VISA等銀行卡組織,基于票據的電子支付公司,貝寶、支付寶等網上支付公司和其他形式的公司,但它們都是非銀行機構,而從業牌照有很大可能也只會在這四類公司中選擇性發放。

不過,《管理辦法》中并沒有明確表示將發出多少張牌照,按照央行此前的規定,在《管理辦法》正式公布后的6個月時間,央行將會據此考察從業者資格并從中挑選。昨日,國內一知名銀行電子銀行部高層告訴記者,《管理辦法》的確已經成文,不排除本周出臺的可能。(記者 張黎明)

來源: 北京晨報

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