瘋狂的肉價
豬肉,終于在這個初夏的5月,一躍成為除“股市”之外的最熱關鍵詞。
雖然導致此輪席卷全國的“肉價瘋漲”的因素很多,但是在每年5、6月份的“豬肉消費淡季”中一反常態地爆發出如此高速大幅上漲的態勢,還是引發了全民關注。
根據商務部市場運行調節司5月30日提供的監測數據顯示,單單5月的前20天,全國36個大中城市每公斤豬肉的平均批發價格已經達到14.5元,較去年同期上漲了40%以上,幾乎創下了大部分城市的肉價歷史價格新高。尤其在北京,整個5月的前23天中豬肉價格連續出現14次密集上漲,均價較去年同期上漲109%,達到十年間最高水平。
與此同時,豬肉價格的飆升還波及到豬肉相關產品的價格,同時還帶動了其他肉類、雞蛋、水產品和其他食品的價格。在北京市農業局的監測數據中顯示,5月豬肉價格飛漲期間,牛羊肉的均價也上浮了0.8元至1元左右,雞蛋、食用油等終端消費品的價格都受到影響,增加了市民的消費壓力。
國務院總理溫家寶為此于5月26日專程前往陜西調研,并針對如何遏制肉價過快上漲提出了7條意見。也就是在此期間,至少包括商務部、農業部、國家發改委、交通部等在內的10多個國家部委局也都已經陸續出臺了各種緊急應對措施,聯手要為正在飆升的肉價進行快速“降溫”。
目前,部分地區的豬肉價格已經開始呈現回落趨勢。
在北京市農業局5月30日向本報記者提供的農產品( 21.90,0.00,0.00%)批發市場監測數據中,飛速上揚的豬肉價格已于本月25日得到控制,由16.34元/公斤的頂峰價位回落至14.65元/公斤。不過,這一價位仍然較去年同期的7.70元/公斤上漲了84%。而且預計短期內也很難再有較大幅度的下調。
同樣受到控制的還有吉林、陜西、黑龍江、河北、遼寧等地區,雖然其豬肉價格整體仍然維持在較高水平之上,但都于近幾天內表現出程度不同的回落態勢。
有分析師認為,在國際糧食價格持續上漲壓力不減的情況下,即便有國家部委的強力調控,國內的食品價格仍然有可能會在短期平穩之后持續上漲。而且,在國內經濟需求持續強勁的情況下,價格上漲的形勢從食品轉向其他商品價格共同上漲的可能性也在增加。
顯然,一個可以預見的趨勢是,此番的豬肉肉價上漲僅僅只是物價輪番上漲的一個縮影。
5月31日,國務院發展研究中心一位研究員接受記者采訪時明確表示,日益火爆的資本市場彰顯了過剩資本的巨大流動性——從虛擬資產的暴漲到資產價格的暴漲,再到消費品價格的暴漲——通貨膨脹的趨勢非常明顯,而作為終端消費品的豬肉價格的反季節暴漲,正是通貨膨脹由原材料鏈條傳遞到消費品環節的某個特征。“顯然,對豬肉價格的控制只是一個開始,中央政府和各個國家部委要面臨的將是越來越多的各種各樣的‘瘋狂的豬肉’。”
市場化調控
“其實目前的豬肉價格相對還是在合理范圍內的,”農業部相關部門工作人員在接受記者電話采訪時如是說。
根據該部門提供的統計數據顯示,從2006年7月開始到目前為止,國內生豬的平均價格上漲了100%以上,由7元/公斤上漲到現在的16元/公斤,同期毛豬收購價也上漲了100%以上,由6元/公斤上漲到了12元/公斤以上,但這同時也是國內養豬業自2005年底開始長達16個月的全線虧損后,首次實現扭虧為盈。
在他看來,即便不考慮之前飼料漲價、去年的疫病、國內其他物價上漲等客觀因素的影響,單從國內糧食、蔬菜、水果、鮮蛋和豬肉的比價來看,之前的豬肉也是最低的,這種直接的經濟效益比對顯然就會直接導致養殖戶縮減養殖規模。“現在的漲價其實也是某個程度上因供需變化而出現的市場均衡方式,各部委采取的調控措施基本都不是‘行政措施’,因為大家都明白,受漲價驅動,新一輪的養殖高峰自然就會形成。”
正因如此,農業部于近日采取的措施重點在于“加強行業信息引導”,加強市場信息的發布和預警分析,盡量避免養殖戶在信息真空下無序擴張或者縮減養殖規模遭遇風險,同時“發展標準化規模生產”,促進生豬的生產和保障市場供應以及“加強疫病防控”。
5月27日,國務院辦公廳根據溫家寶總理提出的7條意見所發布的紅頭文件中,基本對涉及整條養殖產業鏈上的分管部委都做了工作指導,包括最基礎的“抓好生豬生產”;為加強對市場中間環節治理的“組織豬肉市場供應”和“嚴格價格監管”;“確保飼料供應”是對豬肉上游原料的控制;“適當提高低保標準”是為了提高低收入人群對市場風險的抵御能力;“完善價格檢測”、“加強輿論引導”是剔除阻塞價格信息流通的壁壘,理順供求關系,有利于“削峰填谷”,抑制豬肉價格進一步上漲。
5月30日,商務部新聞發言人王新培在商務部的新聞發布會上表示,商務部將繼續采取加強市場監測、信息引導和完善供應預案三大措施來緩解肉蛋價格上漲局面。王新培稱,作為國家儲備肉的應急措施會在各地區有需要時動用。同時,商務部已經采取措施加強各地的市場監測,引導養殖戶適當補欄,增加市場供給,引導貨源流向,調劑區域間的余缺。
同一天,交通部也發出緊急通知,要求把豬肉、生豬等副食品作為運輸保障重點,對運輸生豬、豬肉的車輛,優先予以放行,并按規定減免通行費。
國家工商總局則緊急發布了《關于進一步加強豬肉、禽蛋等副食品市場監管的緊急通知》,明令各地執法部門進一步加強對豬肉和禽蛋等副食品市場的監管,全面推行“掛牌經營”,嚴防問題肉流入市場。
除此之外,教育部、財政部、民政部等部委也陸續出臺了緩解受豬肉漲價影響的相關政策。
商務部市場運行調節司工作人員對此的評價是,“各部委的反應都相當迅速,雖然作為終端消費品的豬肉對民生影響很大,但并未因此而動用行政手段干預,而是盡量通過市場政策的微調,尊重價值規律的同時緩解和穩定民生福利問題,此次針對豬肉價格的多部委配合的市場調節措施證明,目前國內的市場仍然在價值規律控制之下。”
5月31日,農業部信息中心向本報提供的全國農產品批發市場信息監測數據顯示,豬肉批發價格在連續上漲之后已經出現小幅回落,全國豬肉平均價格為每公斤16.42元,較價格巔峰時的5月28日相比下降0.1%。之前受到波及的雞蛋、蔬菜、水果價格均應聲回跌。全國“菜籃子”產品批發價格指數也同時出現回落。(記者 劉涓涓 實習記者 賈 吟)
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