10日下午3時,全國人大環境與資源保護委員會主任委員汪光燾、國家發展和改革委員會副主任解振華、環境保護部副部長張力軍在人民大會堂舉行記者會,就節能減排和應對氣候變化問題答記者問。張力軍在回答本報記者提問時稱,在國務院出臺的節能減排綜合性工作方案中,已經對“十一五”期間節能減排所要采取的相應措施明確了各項政策。現在的任務就是抓好落實,近期不會再出臺一些新的政策。
事實上,目前我國現有的關于節能減排方面的政策、措施比較多。解振華介紹說,今年我國主要采取以下九項措施,包括:嚴格控制“兩高”項目,要繼續大力淘汰落后產能;加大資金支持力度,安排中央預算內的投資333億元,中央財政資金500億元左右,支持實施重點節能減排工程;加快節能減排技術和產品的推廣,繼續實施節能產品的惠民工程等等。
另外,從微觀層面上看,我國政府也推出了一些政策來鼓勵和支持企業進行節能減排,金融機構也對實行節能減排的企業給予融資上的支持。另外,對于有利于節能減排的一些技術、一些產業,國家也在價格、稅收、財政方面給予支持。
解振華坦言,今年是實現“十一五”節能減排目標的最后一年,也是決戰的一年。節能目標與“十一五”規劃目標還有很大的差距,任務還相當艱巨。
國家發改委提供的資料顯示:去年三季度以來,隨著我國經濟逐步回升,高耗能、高排放行業快速增長,一些已淘汰的落后產能死灰復燃,能源需求大幅增加,部分地區出現煤電油氣運緊張,個別地區甚至拉閘限電,能耗強度下降速度首次放緩,全國COD和二氧化硫排放總量下降趨勢減緩,造成節能減排形勢嚴峻。
因此,節能減排政策實際上存在著落實難、執行難情況。張力軍表示,環境保護工作不是靠一兩次檢查“風暴”就能從根本上解決問題的,在政策措施上,要進一步加強和完善市場機制和長效機制,進一步堅持和強化污染減排的責任制和問責制。(王冬梅 龐慧敏 蘭海燕 趙曉展)
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